鲍威尔唱鸽: 不需等到通胀 低于2%才降息

降息时间没有政治考量

此外，对于降息时机是否有政治考量，鲍威尔在作证表示，联储局将在有必要时降息，与美国总统大选政治日程表无关。

他指称：“我们的工作是根据数据、即将到来的数据 、不断变化的前景和风险平衡，在有必要时做出决策，而不是考虑其他因素，包括政治因素等。”

鲍威尔在到国会半年度货币政策作证的第二日提到，联储局在缩减资产负债表规模方面还有“相当长一段路要走”，量化紧缩政策的终点仍不确定。

联储局缩表规模无具体目标

鲍威尔指出，联储局已经将资产负债表规模缩减约1.7兆美元，但对于规模大小没有具体目标，为了确保金融机构能够获得充足的准备金，将谨慎地逐步结束缩表行动。他说，“我们已取得了相当大的进展”，但“我们觉得我们还有相当长的路要走”。

在疫情期间，为抑制长期利率并支撑经济，联储局扩大资产负债表。目前，联储局每月允许最多250亿美元的美国公债和350亿美元的抵押贷款证券到期，并不使用这些资金购买新债。

分析：为9月降息奠基

分析认为，鲍威尔在参众两院的作证，表示联邦公开市场委员会（FOMC）在7月30~31日的会议上，不太可能降息，预期仍将按兵不动，政策利率将维持在5.25％～5.5％区间内，这是20多年来的最高，且已维持接近一年。

彭博经济学家指出，鲍威尔两天的发言没有新意，借由强调联储局双重职责的重要性，保留了9月降息的可能性，但又未完全承诺。Evercore ISI副董事长古哈认为，鲍威尔对于风险平衡立场的改变偏向鸽派，持续为9月降息奠基。

此外，鲍威尔坦承，房市供应已更为紧俏，房价上涨已降低可负担程度，但扩增房屋供应并非联储局的职责，比较是由国会与州议会决定。

强调中行独立
拒谈政治

他也罕见在书命证词提到中行独立性，并表示决策独立性是“必要的”，他也回避评论若前总统特朗朗普重返白宫，关税政策对通胀的影响，也不愿评论“拜登经济学”的影响。