(吉隆坡15日訊)險遭刺殺後選情大好的美國前總統特朗普,二度入主白宮在望,經濟學家認為,按照他一貫的作風,“特朗普2.0”將大增關稅,使全球貿易政策掀起動盪,尤其與中國的貿易戰恐延伸至全球。而大馬既是中國主要貿易伙伴,也是美國主要半導體重要供應商,必須有對策以在波濤中自保。
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大馬需有自保對策
馬銀行研究經濟學家在報告中指出,如果特朗普在11月美國大選中打敗現任總統拜登贏得大選,可能引發全球貿易重大政策變化並有深遠影響。
“總的來說,特朗普可能會升級與中國的貿易和科技戰、提高對其他國家徵收的關稅,並‘懲罰’有大量雙邊貿易盈餘國家。而美國自己會更多的保護主義政策,或會抑制東盟出口,外國直接投資隨之減少。而中國過剩供應會產生通貨緊縮衝擊。”
該行經濟學家指出,有5大潛在的貿易政策衝擊,其一是美國對中國徵收60%以上的關稅,並對其他國家徵收10%的關稅;其二是取消進口低於800美元商品無需繳稅的政策;其三是對“貨幣操縱者”徵收關稅;其四是對碳排放密集型進口產品徵稅;其五是取消中國的最惠國(MFN)待遇。
抑制外資流入東盟
經濟學家指出,特朗普自稱是“關稅俠”,當美國對中國其他國家提高關稅,會引發全球貿易戰,供應鏈轉移受阻,並抑制東盟的外資流入。
“中美之間的關稅差距擴大,鼓勵企業從中國遷出。但特朗普承諾打擊逃稅和貿易轉移,阻礙中國去這些地方投資,將對東盟造成一些損害,尤其是越南。”
而大馬、新加坡和泰國經濟依賴出口。分析員指出,當一攬子關稅上調而導致供應鏈轉移停滯,這些國家就會有受損的風險。
在外資方面,經濟學家指出,自2021年以來,大馬的外資激增,主要流入科技領域。特別是隨著西方和中國企業尋求多元化生產基地,我國已成為電子製造業的熱點。
“大馬是美國企業半導體的主要供應商,所以不太可能成為此類貿易限制的目標。然而,2018至2023年,大馬近五分之一的外資來自中國和香港,某些商品如太陽能電池板的出口,可能會因為標籤為中國的‘成品基地’而受到審查。”
因此,經濟學家認為,大馬至關重要的是在出口品中嵌入足夠的“本土內容”,並加強多元化。
向低價進口商品徵稅
美國低於800美元的進口商品無需繳稅,來自中國的包裹大量湧入美國,幾年前的特朗普政府已認為這是個“錯誤”,曾尋求取消上述政策。美國國會也正制定法案,尋求移除關稅商品的最低限額,意即低價品不再免稅。
“另一項法案則匹配其貿易伙伴的最低限度門檻。中國的最低限度設定為50元人民幣。而印尼、大馬、泰國和新加坡等幾個東盟國家已隨之取消了最低限度規則。”
經濟學家指出,取消最低限度將導致美國50美元包裹的價格上漲近一倍,儘管如此,該份額對比整個進口比率較小,預計對其通脹影響不大。
“不過多個東盟國家自行採取了積極的貿易措施,並出臺了管制措施,以防範大量廉價中國商品的湧入。過去一年,泰國、大馬和新加坡將最低限度門檻降至零,以保護當地中小微企業。”
而在今年1月起,大馬已對價值500令吉或以下的進口網購商品徵收10%的銷售稅,不再像以往般免稅。
馬美貿易盈餘縮小
特朗普瞄準“貨幣操縱者”,或偏離“美國標準”的國家。貿易盈餘超過美國標準者,也會被美國觀察。符合其3大標準中的兩個就會被列入‘觀察名單’兩年。
“儘管印尼、大馬、泰國和越南與美國的雙邊貿易赤字均超過150億美元的門檻,但只有越南符合另一個標準,即經常賬戶盈餘超過國內生產總值(GDP)的3%。”
經濟學家指出,目前中國、越南和新加坡符合其貨幣操縱3大標準中的兩項,因此被列入觀察名單,日後可能會遭受出口管制和進口關稅限制。
雙邊外匯干預
“在此期間,美國財政部可能更密切地監測各國外匯和宏觀經濟政策。對於大馬,美國財政部的報告列舉了幾個對其有利的緩解因素。”
經濟學家指出,該報告特別提到了馬美在外匯市場上進行雙邊干預的記錄,同時指出大馬與美國的雙邊貿易盈餘正在縮小。
打擊碳排放密集型出口
在其他方面,經濟學家指出,特朗普將“對付”的,是對碳排放密集型進口徵稅。
“歐盟已經在推行這一政策,這可能涉及‘碳邊境稅’,即對洋灰、化肥和鋁等密集排碳的產品徵收額外關稅。”
經濟學家點出,泰國、大馬和越南將受到影響,但有關商品佔整體出口份額最多為0.6%。
貨幣貶值與通縮衝擊
總而言之,中國繼續是美國要對付的主要“目標”,經濟學家認為這會禍延多國。當取消了中國的最惠國(MFN)待遇或永久正常貿易關係 (PNTR) 地位,可能對多邊貿易體系造成災難性的破壞,並顯著重置所有國家的經濟競爭環境。
經濟學家解釋,PNTR源於對世界貿易組織(WTO)所有成員一視同仁的原則,即對成員貿易伙伴的進口產品徵收一樣的關稅。
“如果美國顛覆多邊貿易體系下建立的全球規範,這可能為世界各國任意實施貿易制度打開了大門,並有可能出現報復行動。”
經濟學家認為,這最終會損害美國自身的經濟利益並導致當地人失業。因為截至2023年,美國進口的中國商品中,有三分之二是中間產品和資本產品,意即都是要素投入。一旦提高進口投入品的關稅,將增加美國企業的成本。
經濟學家還指出,貿易政策大變,對全球並沒有確實好處。國際貨幣基金組織(IMF)早前曾表示,雖然一些第三國可能會從貿易轉移中受益,但中美之間的貿易戰也會引發不確定性增加、信心下降和全球金融狀況收緊,負面影響比較大。
經濟學家解釋,當中國出口轉向東盟等第三國並且供應過剩,可能會對世界造成通貨緊縮衝擊。當世界其他國家無法容忍,就會採取保護主義措施來維護其國內企業。
“取消中國的PNTR地位,對經濟的衝擊遠大於特朗普1.0時期根據301條款提高的關稅影響。隨之而來的是貨幣貶值或人民幣貶值,這又是另一個衝擊,令中國政府或各國中央銀行難以承受。”
強硬貿易政策
股市恐波動
特朗普週六在賓夕法尼亞州的集會上遭到槍擊並受傷,引起全球關注。豐隆投資銀行零售研究主管吳俊聲在報告中指出,遇刺事件可能增加特朗普的連任機會,市場人士預期其貿易政策更強硬,這或會引發股市波動。
“如果特朗普再次上任,他的政府可能會採取強硬貿易政策,在美國則減少監管、放鬆氣候變化措施,並可能延長減稅措施。”
他指出,這可能導致美國赤字和通脹上升,並促使聯儲局延長緊縮政策,聯邦基金利率未能下降。
無論如何,他指出,目前市場人士大都認為9月美國會降息,馬股連續兩週錄得外資淨買,股市情緒樂觀。
“這是由於大馬國內政策改革、外國直接投資增加、基礎設施建設激勵,再加上各種投資主題,大馬富時綜指有望重返1630點水平。”
週一的大馬股市並不受特朗普事件影響,大馬富時綜指由建築股、產業股和金融股推升,創下3年新高,一度突破1630點,達到1632.69點。午後綜指漲幅收窄,最後以1629.82點掛收,全天仍升10.76點或0.66%。
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