改革是为了实现长远的目标,不仅需要时间,还需要政府的坚持和民众的支持。
安华高举“改革者”的旗帜上台近两年,他的改革议程取得了怎样的成果?问一问国际社会,福布斯(Forbes)与摩根大通集团(JP Morgan)都对大马的改革表示赞赏。
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福布斯点名首相安华,称他正在引领大马经济走向高增长、高价值的轨道。摩根也上调了对大马的评级。
从经济角度看,大马的改革得到了国际媒体的认同,这是值得庆幸的事。但反对党有不同的看法。土团党主席慕尤丁表示,安华在国际上高调,但在内政方面表现欠佳。
在团结政府执政一周年后,媒体报道民众对安华的改革表现失去耐心。有人将此归咎于政权不稳。在6州选举前,政府投入大量精力在政治上,而在经济上没有作出实质性改变。很明显,人民希望看到更多改变。
但其实,改革是为了实现长远的目标,不仅需要时间,还需要政府的坚持和民众的支持。从这个角度看,提升支持也是改革的必要一步。
法国总统马克龙也曾以“改革者”的姿态上台,他在2017年承诺以中庸之道将法国推向全球商业的前沿。然而,他的改革议程未能得到法国人民的广泛支持,导致改革停滞不前,执政党的地位受到了极右翼政党的威胁。
马克龙在上个月宣布提前举行选举,迫使法国人在中庸路线与极右翼政党之间做出选择,希望借此巩固政权。结果,他的政党丢失了更多席位。由此可见,稳定政权是改革者的第一步。
问一问大马普罗大众,有人认为,经济未见改善,令吉贬值、经商环境恶化,物价也更高了。以这种说法来看,仿佛改革不仅没有改善情况,反而使情况更糟。
但从数据来看,大马经济持续增长,通胀率比许多发达国家更为可控。至于马币贬值,主要原因是美元强势,受影响的不仅是大马,其他亚洲国家也遭殃。民生方面,自疫情风暴以来,失业率有所下降。
再问一问评论员,他们认为即使官方的经济数据看起来很正面,人民基本上感受不到这种改善。这揭示了每一个改革者所面临的挑战:大部分改革需要时间才能发挥作用,难以在短期内取得显著成绩。
中国在70年代末开始开放经济,到了2000年才步入高增长,经过几十年的努力,才换来人民生活水平的显著改善。改革可以带来深远的变化,但它是一条漫长的道路。
问一问大马的商家,部分人成为了改革的受害者。柴油补贴的削减提升了运营成本,有商家抱怨没有得到应有的补贴。此政策的目标在于改善政府的财务状况。有些改革是先苦后甜,有的是先甜后苦。
2003年,德国启动了“哈茨改革”(Hartz Konzept),以提高劳动市场的灵活性和竞争力。改革措施包括削减失业救济金,导致许多失业人员的福利大减,生活压力骤增,社会反对声浪高涨。然而,这些措施取得了显著成效,失业率从2005年的高峰超过11%下降至2019年的不到4%。
2016年,英国在保守党领导下宣布要脱离欧盟,初期满足了民众对自主权和保卫本地人工作的渴望。然而,脱欧谈判过程中多次陷入僵局,导致执政党内部严重分裂,频繁更换领导。到了今年的选举,执政党一败涂地。这是一个典型的先甜后苦的政策案例。
如何看待大马的经济改革?从实际变化的角度看,过去两年大马经济除了从疫情中复苏并吸引了比以往更多的外资以外,并没有太显著的改变,国家仍保持中等收入水平。
但从长远的角度看,大马开始推行了一些结构性改革,包括补贴合理化、增加税收、制定工业大蓝图以及转向净能源和高价值领域。这些措施为未来发展奠定了基础,这不仅是个人意见,也是福布斯和摩根大通等国际权威认可的。
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