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近年来,不少老师申请提早退休,除因工作压力之外,一直不获升级,无疑也是主因之一。政府高级官员视而不见,不采取适当的行动,以至事态越来越严重。
在大众议论纷纷之下,公仆调薪的课题于7月13日终于获得首相安华的再次肯定。首相在当天全国教学专业职工会(NUTP,简称“教专”)成立50周年金禧庆典上宣布,他已取得公共服务局的同意,确保之前他作出的13%调薪的承诺必定能在今年年底实现,惠及全国150万名公务员(包括45万名教师)。
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13%的调薪,是历年来最大的调幅。考虑到目前的经济情况,有些人对此不表认同。不过,这是前朝几任政府一直没处理的问题,如今当局不婆婆妈妈,坚决来个短痛,快刀斩乱麻,值得赞许。
调薪与升级,两件事项其实大有关联。调薪是每年的常例加薪,是每名公仆应享的福利(除非有关公务员在该年触犯某些条例)。每过若干年设一个栏(bar),让符合条件者升上去。例如具大学资格的教师的升级情形是:DG41—(8年)DG44—(8年)DG48—(6年)DG52 —(3年)DG54。
根据年资让公务员升级,是英国政府留存下来的制度,原是一项较为公正的、可较易遵行的制度。可是实行多年下来,由于没有恰当的监管,漏洞百出。
近年来,不少老师申请提早退休,除因工作压力之外,一直不获升级,无疑也是主因之一。政府高级官员视而不见,不采取适当的行动,以至事态越来越严重。
首相公开指出,小部分玩忽职守,违反纪律或纪律意识不强的教师(也适用于其他公仆),理应不获当局根据年资自动升级。相信广大人民都十分赞同。
教师的升级,应理解为责任的加重。当局让某教师升级,表示对他或她的信任,让他或她执行更重大的任务,以便在教育领域作出更大的贡献,对学生的学业和品行打好稳固的基础,利于国家的积极发展。疏于职守者升级,而恪尽职守的一群望穿秋水者仍在原地苦撑,其恶果该由谁负起责任?
因此,教师或其他部门公仆的升级必须严格处理,不可轻视。单位、部门或学校对下属的升级,往往由主任、领导或校长去评定。他们的主观思想、朋友主义的影响,容许或任由偏袒作祟,难免会有错误或偏差的决定,通过人事或不正当手法达成晋升的目的,更不应该。
如何较为客观、公平地处理,负责当局需有客观的准则,以及经过特别组织的重审。
学校教师的升级,还面对僧多粥少的困难。正如教专主席阿米奴丁指出,我国有一万两百多所学校,教师则有45万人之多。如何正确解决他们的升级问题,教育局或教育部需有优良的机制去衡量、评定,一切须以教师的实际表现或绩效为考量准则,马虎不得。
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