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发布: 8:05am 16/07/2024

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碧澄.公僕調薪與升級

近年來,不少老師申請,除因工作壓力之外,一直不獲升級,無疑也是主因之一。政府高級官員視而不見,不採取適當的行動,以至事態越來越嚴重。

在大眾議論紛紛之下,公僕調薪的課題於7月13日終於獲得首相安華的再次肯定。首相在當天全國教學專業職工會(NUTP,簡稱“教專”)成立50週年金禧慶典上宣佈,他已取得公共服務局的同意,確保之前他作出的13%調薪的承諾必定能在今年年底實現,惠及全國150萬名公務員(包括45萬名教師)。

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13%的調薪,是歷年來最大的調幅。考慮到目前的經濟情況,有些人對此不表認同。不過,這是前朝幾任政府一直沒處理的問題,如今當局不婆婆媽媽,堅決來個短痛,快刀斬亂麻,值得讚許。

調薪與升級,兩件事項其實大有關聯。調薪是每年的常例加薪,是每名公僕應享的福利(除非有關公務員在該年觸犯某些條例)。每過若干年設一個欄(bar),讓符合條件者升上去。例如具大學資格的教師的升級情形是:DG41—(8年)DG44—(8年)DG48—(6年)DG52 —(3年)DG54。

根據年資讓公務員升級,是英國政府留存下來的制度,原是一項較為公正的、可較易遵行的制度。可是實行多年下來,由於沒有恰當的監管,漏洞百出。

近年來,不少老師申請提早退休,除因工作壓力之外,一直不獲升級,無疑也是主因之一。政府高級官員視而不見,不採取適當的行動,以至事態越來越嚴重。

首相公開指出,小部分翫忽職守,違反紀律或紀律意識不強的教師(也適用於其他公僕),理應不獲當局根據年資自動升級。相信廣大人民都十分贊同。

教師的升級,應理解為責任的加重。當局讓某教師升級,表示對他或她的信任,讓他或她執行更重大的任務,以便在教育領域作出更大的貢獻,對學生的學業和品行打好穩固的基礎,利於國家的積極發展。疏於職守者升級,而恪盡職守的一群望穿秋水者仍在原地苦撐,其惡果該由誰負起責任?

因此,教師或其他部門公僕的升級必須嚴格處理,不可輕視。單位、部門或學校對下屬的升級,往往由主任、領導或校長去評定。他們的主觀思想、朋友主義的影響,容許或任由偏袒作祟,難免會有錯誤或偏差的決定,通過人事或不正當手法達成晉升的目的,更不應該。

如何較為客觀、公平地處理,負責當局需有客觀的準則,以及經過特別組織的重審。

學校教師的升級,還面對僧多粥少的困難。正如教專主席阿米奴丁指出,我國有一萬兩百多所學校,教師則有45萬人之多。如何正確解決他們的升級問題,教育局或教育部需有優良的機制去衡量、評定,一切須以教師的實際表現或績效為考量準則,馬虎不得。

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