公账会：2年限期过短无法受惠   应检讨人头税款转移

须探讨设HRDC为法定机构必要性

她说，人力资源部也受促重新评估将HRDC设立为法定机构的必要性，以确保更好的管理。

玛丝艾米雅蒂提呈报告时说，这是历史性的一天，因为公账有机会在议会厅内解释有关于7月4 日提呈国会的HRDCorp管理培训基金和培训计划效能的报告。

她说，这是是第15届公账会的的首份报告，根据议会常规77(1)(d)来编写，探讨了不在总稽查司报告范围内的问题，而是根据公账会认为值得检视的事项，或者是由议会交付给公账会的事项。

她说，HRDC是人力资源部管理的政府担保公司，受2001年人力资源管理法令的规管。该公司的成立目的是收取和征税以促进员工的培训和发展。

公账会自2023年10月23日至今年3月12日举行了10次会议，耗时约50个工时，来编制了这份报告。

公账会总共传召了22名证人，包括前任和现任人资部高官，以及HRDCorp的高级管理人员。

发现购屋审批非一贯流程

公账会发现HRDCorp向雇主收取的人头税在2023年由于征收领域的扩大，从2020年的47亿5000万令吉暴增至213亿4000万令吉。

“值得注意的是，HRDC并非投资机构，但却通过‘买卖期权’进行各种可能面临巨大损失的高风险投资。”

公账会也发现HRDC的房屋购买审批，并未经过一贯的购买房产流程标准，董事局也未获完整文件，引起可疑。

“由缺乏标准操作程序（SOP）和监控，来自非征税资金（政府拨款等）的培训拨款更容易遭受泄漏、挪用、浪费和贪污的风险。”

主席延迟委任引发治理问题

她说，安永会计师事务所于2018年10月18日进行公司治理的研究和审查报告并未提交给董事局，因此改进建议也充分被采用。

她说，HRDC的公司秘书和法律顾问同是一人，导致一些决策和建议偏向于支持HRDC管理层，而未能协助董事局履行其责任。

而HRDC主席的延迟委任也引发诸多治理上的问题。

提15建议改善HRDC管理

公账会基于调查结果提出了15项建议，以改进HRDC的管理和运作，包括加强法规的遵循、提升培训基金的有效使用、加强投资监督等。

“HRDCorp需要确保每项投资活动都由投资委员会和HRDCorp董事会更透明和更有序地监控，委员会也应向董事会报告投资活动，而不只是向董事局主席报告。

“人资部受促在监督和审查HRDCorp与第三方签订的协议以及实施的项目方面发挥更大作用，并在必要时征求部门法律顾问的意见。”

她说，人资部也受促委任独立顾问对HRDC管理的培训项目展开法证稽查，并把报告提交公账会。