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华小贵为国家教育体系的一部份,政府理应一视同仁对待各源流学校,比照兴建国小的模式,制度化及合理化增建华小,并承担全部建校经费及校地,包括在财政预算案中列出建校拨款。
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政府不久前宣布华小迁校纳入“捐资建校计划”(Derma dan Bina),美其名是开放空间让机构、基金会、非政府组织、企业公司或发展商履行企业社会责任,并为教育做出贡献。倘若上述这些非政府体制内的单位因缺乏诱因而不愿承担建校的责任,是否意味着华小迁校的作业就会缓了下来?
众所周知,近几年出现过不少由发展商捐地,甚至领导建校委员会负责迁校作业。但这年代受陈嘉庚毁家兴学之精神感召,而自愿性的出资办学者可能已经绝迹。说白了,透过捐地开办华小来作为周遭房地产的卖点,才是发展商办学的目的。当然,据地方政府的市镇发展计划法规,每个发展计划按住宅单位的数量必须保留小学和国中的用地,不能被转换成华小或独中的用地。即便发展商取得华小迁校的许可证,华小建设的土地也必须另外献出。发展商献地建校的善举应值得赞许,但建校费用的筹措也需一并解决。
一般标准的华小用地大约在6英亩左右。如果以36间教室、一间大礼堂,可容纳1500名学同时上课的规模来规划,以目前的材料价格来估算,一所学校的建校费用大约需150万令吉左右。这笔费用仅只是校园内的设施,尚不包括校外通往设区的道路、排污、水供及供电的一次侧基础设施工程。这些工程费用动辄两、三百万令吉。若地方政府或发展商愿意承担,问题自然获得解决。倘若发展商巧妙的回避,这笔巨额费用最终必会落到华小建校委员会的肩上。
因此,即便教育部同意将微型华小迁往人口密集的都会区,即便有人“慷慨”捐出校地,上千万的建校经费该由谁来承担?过去一些迁校成功的案例,建校经费的筹措都要经过很长的时间。即便学校顺利开学,各种教学用具的添购与设施的维修均是巨大的开销。如果没有董事会苦苦支撑,学校怎能顺利运作?对于一些刚落成的学校而言,一方面要偿还建校工程的欠款,另一方面要提升学校的教学设备,资金的筹措是非常棘手的一件事。
华教之路崎岖坎坷,不求毁学兴家者再现,但求意图毁学兴家者高抬贵手。有心为华教贡献者,理应负责到底。承诺要协助迁校办学者,却莫等房子卖完了,盖华小的招牌还挂在广告牌上。教育部和房地部,以及地方政府在华小建设工程的推展过程应当有个协调机制,至少要避免滥用迁校广告来图利房屋销售。
当然,华小贵为国家教育体系的一部份,政府理应一视同仁对待各源流学校,比照兴建国小的模式,制度化及合理化增建华小,并承担全部建校经费及校地,包括在财政预算案中列出建校拨款。
如今的政局已不同往昔,建华小不应只是政党的竞选口号。反之,按社区人口需求制度化建华小、全面负责建校所需校地所需经费,而不再需要所谓的“捐资建校计划”这种充斥许多不明确因素的建校模式。
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