何正宇.制裁网霸需兼顾言论自由

政府需透明化审查和申诉机制，确保法律执行的公正性，并允许受影响者对不公正的决定提出申诉。同时人们也需自我提高对网络霸凌的认知，明确什么行为属于网络霸凌，什么行为是合法的言论表达，以监督政府在对付网络霸凌时，保护言论自由的正常行使。

面对愈发严重的网络霸凌现象，政府日前特别宣布成立由首相署（法律及体制改革）部、内政部、数字部和通讯部组成小组，全力完善第574法令的修正案以应对之。虽然这是一步必要的举措，但却也引发了一个“利弊兼存”的问题。那就是修改法令展示了政府对网络安全的重视之余，也突显了一个复杂的法律挑战，执政者要如何做到在打击网络霸凌的同时，可以确保言论自由不会受过度限制。

显而易见的是，网络霸凌作为一种现代社会的病态现象，其危害性已经日愈严重。从言语攻击到人肉搜索，网络霸凌不仅对受害者的心理健康造成严重影响，甚至可能导致悲剧性的后果。近期一名印裔女网红因不堪网络霸凌而轻生的事件，便再次引发了人们对网络霸凌问题的恐惧。

然而，碍于现有法律对网络霸凌的定义不明确，难以对其施以有效制裁，因此制定专门的网络霸凌法律，便显得尤为迫切和重要。

但是，要怎么样在网络霸凌的制裁与保护言论自由之间取得平衡，将会是此次修法过程中的核心挑战。由于网络平台的开放性，使得网上的言论自由范畴，变成可以监督政策，也可以是恶意攻讦的温床。如何在严厉打击网络霸凌的同时，避免对言论自由的过度箝制，是制定和实施相关法律时，必须谨慎处理的问题。

法令的明确定义与界限，是打击网络霸凌过程的第一重点。法律条款必须具体列举哪些行为属于网络霸凌，避免因定义模糊，而成为有意者借此箝制言论自由的武器。团此法令定义必须精准，避免任何可以将正常的言论交流“诠释”为网络霸凌的条文出现，从而保护公众的合法言论权利。例如，可以规定网络霸凌的具体表现形式，如恶意攻击、骚扰等，而不应限制宽泛的言论内容。制裁措施必须是针对具体的违法行为，而不可以对具有争议的言论进行限制。

政府需透明化审查和申诉机制，确保法律执行的公正性，并允许受影响者对不公正的决定提出申诉。同时人们也需自我提高对网络霸凌的认知，明确什么行为属于网络霸凌，什么行为是合法的言论表达，以监督政府在对付网络霸凌时，保护言论自由的正常行使。

总的来说，制定明确的法律定义，审慎设计制裁措施，建立透明的审查和申诉机制，是确保法律在有效打击网络霸凌之际，能最大程度保护言论自由的重要措施。政府在完善第574法令的过程中，必须要克服平衡制裁网络霸凌和保护言论自由的双重挑战。而只有在细致而周全的法律框架下，才能在制裁网络霸凌的同时，保障每个人的言论权利。