何正宇.制裁網霸需兼顧言論自由

政府需透明化審查和申訴機制，確保法律執行的公正性，並允許受影響者對不公正的決定提出申訴。同時人們也需自我提高對網絡霸凌的認知，明確什麼行為屬於網絡霸凌，什麼行為是合法的言論表達，以監督政府在對付網絡霸凌時，保護言論自由的正常行使。

面對愈發嚴重的網絡霸凌現象，政府日前特別宣佈成立由首相署（法律及體制改革）部、內政部、數字部和通訊部組成小組，全力完善第574法令的修正案以應對之。雖然這是一步必要的舉措，但卻也引發了一個“利弊兼存”的問題。那就是修改法令展示了政府對網絡安全的重視之餘，也突顯了一個複雜的法律挑戰，執政者要如何做到在打擊網絡霸凌的同時，可以確保言論自由不會受過度限制。

顯而易見的是，網絡霸凌作為一種現代社會的病態現象，其危害性已經日愈嚴重。從言語攻擊到人肉搜索，網絡霸凌不僅對受害者的心理健康造成嚴重影響，甚至可能導致悲劇性的後果。近期一名印裔女網紅因不堪網絡霸凌而輕生的事件，便再次引發了人們對網絡霸凌問題的恐懼。

然而，礙於現有法律對網絡霸凌的定義不明確，難以對其施以有效制裁，因此制定專門的網絡霸凌法律，便顯得尤為迫切和重要。

但是，要怎麼樣在網絡霸凌的制裁與保護言論自由之間取得平衡，將會是此次修法過程中的核心挑戰。由於網絡平臺的開放性，使得網上的言論自由範疇，變成可以監督政策，也可以是惡意攻訐的溫床。如何在嚴厲打擊網絡霸凌的同時，避免對言論自由的過度箝制，是制定和實施相關法律時，必須謹慎處理的問題。

法令的明確定義與界限，是打擊網絡霸凌過程的第一重點。法律條款必須具體列舉哪些行為屬於網絡霸凌，避免因定義模糊，而成為有意者藉此箝制言論自由的武器。團此法令定義必須精準，避免任何可以將正常的言論交流“詮釋”為網絡霸凌的條文出現，從而保護公眾的合法言論權利。例如，可以規定網絡霸凌的具體表現形式，如惡意攻擊、騷擾等，而不應限制寬泛的言論內容。制裁措施必須是針對具體的違法行為，而不可以對具有爭議的言論進行限制。

政府需透明化審查和申訴機制，確保法律執行的公正性，並允許受影響者對不公正的決定提出申訴。同時人們也需自我提高對網絡霸凌的認知，明確什麼行為屬於網絡霸凌，什麼行為是合法的言論表達，以監督政府在對付網絡霸凌時，保護言論自由的正常行使。

總的來說，制定明確的法律定義，審慎設計制裁措施，建立透明的審查和申訴機制，是確保法律在有效打擊網絡霸凌之際，能最大程度保護言論自由的重要措施。政府在完善第574法令的過程中，必須要克服平衡制裁網絡霸凌和保護言論自由的雙重挑戰。而只有在細緻而周全的法律框架下，才能在制裁網絡霸凌的同時，保障每個人的言論權利。