网证网号试点实施 民众告中国公安部

（北京3日中央社电）中国官方推出以“网号”、“网证”管理上网的办法，已有逾70个应用程式开始试点，有民众周五就此提告公安部。分析指出，比起现行实名制，新规从“内容审查”变成“身分审查”，影响更大。

中国公安部与国家网信办共同起草的“国家网络身分认证公共服务管理办法（征求意见稿）”7月26日公布，向社会公开征求意见至8月25日，拟以自愿为名登记真实身分统一签发“网号”、“网证”。

目前，多个应用程式商店已上线一款“国家网络身分认证试点版”APP，应用程式商店显示该APP由中国公安部推出。

财新网报导，用户下载后经过身分证核验、人脸识别、关联手机绑定、设置口令后即能完成申领。申领后，用户会得到一张带有“网号”的电子网路身分认证凭证。微信、淘宝、小红书等71个APP已开始试点实施。

维权网周六报导，山东潍坊市民傅文周五就此款APP上线运营，向北京市东城区法院起诉中国公安部，理由是目前“国家网络身分认证公共管理办法”还在征求意见阶段，但公安部却根据一个未生效的法规实行国家网路身分认证公共服务。

北京清华大学法学教授劳东燕日前已在网上发文指出，“网号”与“网证”制度目前在中国并无任何上位法的依据，只是“部门规章”，在缺乏上位法依据下，这两种制度缺乏基本的正当性。

尽管有关“网号”与“网证”的办法号称“自愿申领”且还在征求意见中，但中国民众大多认为，表达反对意见没有用，大家终将迎接“持证上网”时代的到来。