(华盛顿13日讯)来自全球各地的数百名律师与法律团体于12日致函美国政府,呼吁该国停止使用单边经济制裁,称此等工具虽与常规战争不同,但同样可对平民带来惩罚性和致命性,因此不符合国际法之规范。
本月12日,关于战时平民保护的《日内瓦第四公约》迎来75周年纪念,值此之际,全球40个法律团体与200名律师去信拜登政府,信件内容指出,75年前,世界各国聚集于瑞士日内瓦,制定了明确的法律规范,「其中一个关键条款是禁止集体惩罚,这被视为是战争罪。我们认为,单方面实施某些经济制裁,已构成集体惩罚」。
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信中写到,美国愈来愈仰赖以制裁来惩罚并胁迫对手,然而,这些措施可能导致他国的经济危机,亦会阻碍食品、燃料、药品等必需品的供给,进而加剧贫困、饥饿、疾病等问题,甚至使死亡率攀升,信中举古巴、伊朗、朝鲜、叙利亚和委内瑞拉作为案例,强调「已有压倒性的证据表明,美国的措施可能造成严重且广泛的伤害」。
单边制裁对平民伤害等同战争
根据各国法律专家的观点,「集体惩罚」为当今美国外交政策的标准做法,其形式是广泛的单边经济和金融制裁,虽然此种制裁不同于常规战争,但其对于平民的集体影响,同样具有滥伤性、惩罚性和致命性,且「平民所受的苦难不仅仅是制裁带来的附带成本,反倒往往是制裁的真正意图」。
该信件抨击,美国单方面实施不符合国际法的经济制裁,导致世界各地有数亿平民受苦受难,甚至导致数十万人死亡,因此呼吁美国,必须停止使用广泛的单方面强制性措施、结束集体惩罚,以遵守现行国际法。
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