丁傑隆.重思公共交通的補貼機制

大家更關注的是，若政府決定取消RON95燃油補貼，省下的預算是否將重新分配在公交領域？也許，關鍵的討論並不在政府應不應該補貼公交，而是補貼如何能夠發揮最大效益，把金錢花在刀刃上？

在城市人口急速增長，以及城市道路日益擁堵的情況下，鼓勵民眾廣泛使用公共交通出行乃是大勢所趨。

因此，政府除了積極推動公交基礎建設計劃之餘，這幾年也推出了不少具針對性的補貼機制，並可以分為兩大類。第一，全額補貼，如吉隆坡市政局和雪蘭莪政府推出的免費巴士，或多州推出的樂齡人士、學生和身心障礙者免費乘搭。第二，局部補貼，如吉隆坡快捷通50令吉月票、檳城珍珠通行卡，一次付費即可在有效期內無限使用公交。

但是，這類補貼主要針對即有“常客”或弱勢群體，且大多從社會福利關懷角度出發，並無法做到全面結構性改變，即吸引“非常客”駕駛人士大幅轉向使用公交，以及在有關補貼機制推出後能看見公交使用率呈明顯增幅。

此外，補貼的有效評估，即政府投入的預算和資源是否有達到目的？例如，免費巴士，其穿行路線是否有定期作評估和檢討？事實上，並不是所有免費巴士川行的路線都有處在理想的使用狀態。如果放任這種情況，或為了滿足短期“路線數量”或“政績表現”而敷衍規劃交差，則無疑讓預算的投入變得毫無效益。但是，如果沒有免費巴士，弱勢群體的通勤能力是否又會遭到更多限制？

如今，大家更關注的是，若政府決定取消RON95燃油補貼，省下的預算是否將重新分配在公交領域？也許，關鍵的討論並不在政府應不應該補貼公交，而是補貼如何能夠發揮最大效益，把金錢花在刀刃上？