报告：香港新闻自由指数跌至新低 《基本法》23条立法造成极大损害

（香港20日综合电）香港记者协会周二公布“2023年度新闻自由指数调查报告”，报告显示新闻从业员对新闻自由指数的评分创下新低，公众评分则有所回升。

该调查报告指出，在访问了251名新闻从业员，以及委托香港民意研究所在今年3月6日至19日期间，访问了1007名18岁或以上讲粤语的香港居民，调查他们对新闻自由度的评分后发现，新闻从业员对香港新闻自由给予25分（满分100分），较上年下跌0.7分；而公众评分为42.2分，较上年微升0.8分，不过仍接近2019年以来的低位。

新闻从业者调查评分下跌，主因是批评香港特区政府愈趋顾忌（-0.4分）、法例未确保可获取所需资讯（-0.3分）及监察功效评分下降（-0.2分）。

公众认为较去年明显改善的部分，是记者较少受到人身威胁（+0.3分）、法例确保可获取所需资讯（+0.2分）、批评中央政府较少顾忌（+0.2分）及批评大财团较少顾忌（+0.2分）。

但是，公众认为新闻立场取态多元化的评分下降，较去年下跌0.2分。

此外，92%受访新闻从业员及53%受访市民认为，过去一年新闻自由倒退。

调查显示，认为《基本法》23条立法对新闻自由造成颇大或极大损害的新闻从业员达到92%，市民方面则有近4成的39%。

但新闻从业者和公众认为23条立法对新闻自由的影响存在差异。记协认为，公众可能认为新闻自由在《香港国安法》实施时已受一定限制，觉得23条与国安法差异不大，故认为实质损害大的公众会较少。相反，新闻从业者则担忧工作时可能误触法例，例如触犯与国家机密相关的条文。