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学说经济

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发布: 7:20am 25/08/2024

人力资源部

张恒学

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渐进式薪金制

张恒学.经济中有形之手和无形之手的协作

有形之手指的是什么事政府应该管不该管,无形之手指的是市场的开放和竞争程度。我们若对没有完整的认识,就无法深入探讨这两只手的平衡点究竟在哪里。

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世界很复杂。知识,是用来简化世界的。说来吊诡,人类发展过程,是先化繁为简,才能由简趋繁的——人类在面对原本莫名其妙的世界,提出简洁明了的理论,得到一个科学的、简化的理解;然后,再由这个简化的理解,去发展出艰深的科学,及足以改变世界的科技。

科学有两类,其方法如一。诸如数理化的一类,叫自然科学;讨论人的心理、政治及经济的一类,叫社会科学。一个经济学天才可以是物理白痴。同理,一个诺贝尔物理学奖得主,也可以是经济白痴。

我们的社会长期专注自然科学,忽略了社会科学的修养。只须看看今天国家的政治、经济及社会乱象,就可见社会科学修养的重要。

经济学不是教你赚钱,要赚钱不用学经济。经济学,一如其他科学知识,是用来简化世界的。经济学简化的是有关社会运作的学问。有了这层简化,我们就能理解何谓有效率,进而了解经济发展的真谛。

社会由人组成。人跟人之间做交易,于是有了商人;人跟人之间相处会发生冲突,于是人们自动自发组成政府。该如何看待“政、商、民”这三者的关系?经济学的方法是以个人为核心,并以个人的幸福为最高目的。

个人(individual)不是私人(private)。追求个人幸福,需要私人和公家(public)的共同协作。

我们常常以为自由市场是贪婪商家的天下。若政府放任经济不管,消费者就会遭到贪婪的商家欺诈和剥削,用很高的代价买到很少的物品。

这个说法大抵是对的,但它只是钱币的一面(暂且称它为A面)。钱币的另一面(B面),正如为自由市场护航的专家、网民和商家本身所强调的——市场竞争能使欺诈和剥削降到最低。

市场竞争之所以能发挥这个作用,是因为市场是一个传递讯息的工具,而经济中最重要的讯息,就是市价(price)。自由市场的无形之手,是由每个人看着市价,估算自己的成本,参与竞争,而达致的一种整体社会互惠互利的情况。

从以上这段就可以看出,钱币B面的市场竞争可以处理A面的一些问题,而不是全部问题。市场传递的主要是价格讯息(当然还有质量),但讯息可以有很多杂音,而且不是所有讯息都可以通过市场传递。比如近年来兴起的企业ESG——环境、社会和公司治理——就包含许多市价无法传递的讯息。

钱币的A面,需要的是有形之手主导。不同于市场,有形之手是由集中的组织在主导,好比一家公司有管理层。而放到国家的层面,这个集中的组织就是政府了。

不管你信奉的是高举自由市场的新自由主义(Neo-Liberalism),或是主张大政府的新凯恩斯主义(New Keynesianism),一个经济体的正常运作,需要有形之手和无形之手同时运作。缺乏其一,就如断臂,功力大减。

更确切的说,有形之手指的是什么事政府应该管不该管,无形之手指的是市场的开放和竞争程度。我们若对经济学没有完整的认识,就无法深入探讨这两只手的平衡点究竟在哪里。

经济学始终关注的是整体社会中每个成员的最高福祉,而不是一个人或某个群体可以赚多少钱。如果我们只在乎自己或自己的群体能赚多少钱,那等于说不管有形无形,有钱就是王道。在这样的国家,人们就会用尽手段、费尽唇舌,又要掌控有形之手,又要管控无形之手,总之使得自己利益极大化。这样的国家、这样的社会,又剩余多少空间,让我们理性讨论“两只手”的平衡呢?

马华召开的《中小企业对话:大马当前经济形势与2025财案》新闻标题为《内忧外患生意难做;政府应扶持中小企》。细看内文,发现一众商界翘楚呼吁的不是政府多干预,而是要政府少干预——不要再加税了。

没错,政府少做点什么,才是真正的扶持。

最近发布的“特定领域基本起薪及年度加薪指南”,是(progressive wage policy)最新的发展。该政策旨在提升打工一族的收入,具体操作是:政府为各个行业设下最低起薪,只要雇主开出的薪金达标,就可获得政府补贴200令吉或300令吉,为期12个月。

身为打工一族,我们都希望看到自己每个月的薪水单数字增加。但我们有没有反省过,这数字不增加的根本原因?

薪金是一个市价,由无形之手的市场竞争而定。这个市价即是劳动力的价值,由生产力决定。而生产力又由产品的价值和员工的能力决定。我们可以无视这只手,让有形之手来决定薪金吗?它所带来的后果是什么?

要出动政府政策来增加薪金,当然可以。但要知道,这只手,不只是扶你一个人,而是扶整个国家的人——该扶的或不该扶的,全由有形之手决定。到时自己若被判作不符资格,而且还要交税来扶“需要帮助的人”,哭也没用了。

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