蔡鎮燊.阿邦佐的砂自治權勢不可擋

通過在2021年由旺朱乃迪出任法律部長，砂盟推動了對其有利的實質性改革，包括修改憲法以重新定義“聯邦”，提升砂拉越在馬來西亞的地位。此後，名稱也隨之發生變化：砂拉越的“首席部長”升格為“總理”，立法機構和政府部門也不再使用“州”一詞。

當安華於2022年11月就職後，砂盟高級領導人法迪拉尤索夫受委第二副首相——婆羅洲地區首位副首相——此外他還負責能源方面的高級事務。砂盟成功從聯邦政府手中接手民都魯海港，並獲得首相支持接管馬航飛翼航空（MASWings）。今年，根據1963年馬來西亞協議（MA63）——一份以婆羅洲地區的不滿情緒為依據的創始文件——提出的另外9項基本要求也得到了滿足。

在大多數情況下，砂拉越的主張都是在邊緣運作——在不直接篡奪聯邦權力的情況下刻畫其自身的差異。例如在教育方面，砂拉越遵守聯邦政策，包括使用馬來語作為國語，但作為一項本土化措施，為其學生增加了英語。

這個區域聯盟是政治分裂時期的造王者，這種分裂始於2018年，並將在後國陣時代持續下去。然而，阿邦佐的自治權不斷提升，並不僅僅是因為其政治造王能力，阿邦佐的遠見和人格力量也讓人難以否認其主張。

阿邦佐為砂拉越制定的數字經濟、可再生能源和區域制度化計劃，與泰益瑪目長達33年的統治有著明顯的不同。後者作為在位時間最長的首席部長，將砂拉越重點放在重工業和林業上，並深陷朋黨、掠奪土地和財富積累的醜聞。

相比之下，阿邦佐則利用124億令吉的收入——全馬最高——在氫能、太陽能、生物質能和半導體等領域打造增長型行業。此外，他還開創了許多州屬的先河：主權財富基金、州立商業銀行、承認獨中統考（UEC）以及少數民族的其他宗教事務單位（UNIFOR）。

雖然許多計劃，如氫氣和半導體，仍處於起步階段，但砂拉越產業及其人民已經做出了積極響應。2023年，砂拉越的批准投資額達到228億令吉，而砂拉越人才也對回鄉發展持開放態度。

阿邦佐還擁有一些早期成功的有利條件：世界銀行將砂拉越列為高收入州，在他的統治下，砂拉越立法議會擁有有史以來最高的多數議席（82席中的80席）。砂盟在砂拉越的政治主導地位是毋庸置疑的，而且隨著他在砂拉越人最關心的問題上取得成果，這一優勢將持續下去：與1963年大馬協議同步恢復權利。

只要阿邦佐繼續沿著這條軌道前進，權力下放的要求也將變得更加難以抗拒。儘管這可能不會轉化為其他州屬的要求，但因為其歷史和法律主張，砂拉越的訴求將永遠是獨一無二的。

砂拉越面積相當於英格蘭，人口為250萬，阿邦佐認為砂拉越更接近於巴伐利亞自治模式，而不是蘇格蘭的權力下放模式，不過只要時間成熟，阿邦佐還是會要求更多的控制權。為了鞏固其個人遺產，他可能會擴大他的要求，並耐心等待他尚未實現的要求。無論如何，砂拉越人都會將他視為為他們付出最多努力的領導人。

畢竟，他等了幾十年才當上總理。他可以再等一等。