在大国博弈中,中国以外的全球南方国家逐渐成为决胜的关键力量,它们的立场和行动足以影响全球权力格局。
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首相安华访问印度时强调,全球南方(Global South)势必崛起,并将成为推动全球繁荣的重要力量。或许有人会问,何为全球南方?为何它将崛起?
“全球南方”的定义一直存在争议。有人根据地理位置,将其定义为南半球国家。
然而,身处北半球的印度和中国却自认为是南方国家,而位于南半球的澳洲和纽西兰则通常不被视为南方国家。
有些人以政治意识形态对国家进行分类,将西方的资本主义国家称为“第一世界”,东方的社会主义国家视为“第二世界”,而“第三世界”则被定义为经济水平较低的国家,即所谓的“南方世界”。这种分类反映的更多是冷战时期的世界格局,而非当代的全球现实。
另一个较现代化的定义与经济有关,全球南方可以被理解为低收入,基础建设有待进步的发展中国家,而全球北方(Global North)为高收入的发达国家,这贫富悬殊状态有时被称为“南北分歧”。
据联合国贸易和发展(UNCTAD)机构,全球南方大致包括非洲、拉丁美洲和加勒比地区、亚洲(除了以、日、韩)以及大洋洲(除了澳、纽)。按照这一划分,大马被归入全球南方之列。
回顾历史,不少南方国家曾遭北方国家的殖民统治。有者认为,相较于北方国家,南方国家在资本主义全球化过程中处于不利地位。基于这些历史和经济背景,南方国家在政治和经济发展上面临诸多阻碍。
大马独立前,为英国殖民地,殖民时期对马来西亚社会产生了深远的影响,特别是在种族分化方面,这一议题至今仍备受讨论。
50年代,全球南方国家试图重新塑造全球秩序。当时,在印尼举办的万隆会议上,29个代表全球一半人口的国家聚集在一起,旨在促进反殖民合作,并为不结盟运动(NAM)的形成奠定了基础。
到了60年代,全球南方国家的领导人致力于改革全球经济秩序。77个不结盟国家发布了联合宣言,成立了G77集团。该集团提出了 “新国际经济秩序”(NIEO)提案,试图改善南方国家在国际贸易、投资和技术转让中的地位。
然而,该提案在西方未能获得广泛支持,西方国家提倡自由市场政策和国内治理改革作为替代方案。
80年代,许多拉丁美洲国家陷入债务危机,到了90年代,亚洲金融风暴席卷而来,亚洲国家不仅面临经济萧条,还遭遇货币大幅贬值。部分国家被迫向国际货币基金组织(IMF)寻求援助,导致全球南方国家的国际经济地位进一步下滑。
当时在大马,身为财政部长的安华为了挽救经济,也曾主张向IMF求助,但这一建议遭到时任首相马哈迪的反对。
最终,为了稳定马币汇率,大马被迫采取了与美元挂钩的货币政策。
多年来,纵使各国面临各种经济挑战,全球南方国家的合作未因此而终结,“南南合作”(SSC)成为了全球南方国家在各个领域交流与合作的一种术语。联合国在2003年提出南南合作日,定于每年的 9月12日庆祝。
据德国之声报道,在印度于2023年初举行的“全球南方国家之声”线上峰会,金砖国家再次强调了南南合作的重要性。
在当前南北分歧的世界格局下,金砖集团(BRICS)被一些人视为反西方阵营的组织。这也是为何当大马申请加入该组织时,有者担忧大马也会被贴上这一标签。
在地缘政治方面,自乌克兰战争爆发后,西方国家对俄罗斯实施了严厉制裁。同时,在中美贸易战中,美国及其盟友试图遏制中国的崛起。
在大国博弈中,中国以外的全球南方国家逐渐成为决胜的关键力量,它们的立场和行动足以影响全球权力格局。
何为全球南方?对首相安华而言,它是新兴国际秩序中的一个不容忽视的声音。
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