在大國博弈中,中國以外的全球南方國家逐漸成為決勝的關鍵力量,它們的立場和行動足以影響全球權力格局。
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首相安華訪問印度時強調,全球南方(Global South)勢必崛起,並將成為推動全球繁榮的重要力量。或許有人會問,何為全球南方?為何它將崛起?
“全球南方”的定義一直存在爭議。有人根據地理位置,將其定義為南半球國家。
然而,身處北半球的印度和中國卻自認為是南方國家,而位於南半球的澳洲和紐西蘭則通常不被視為南方國家。
有些人以政治意識形態對國家進行分類,將西方的資本主義國家稱為“第一世界”,東方的社會主義國家視為“第二世界”,而“第三世界”則被定義為經濟水平較低的國家,即所謂的“南方世界”。這種分類反映的更多是冷戰時期的世界格局,而非當代的全球現實。
另一個較現代化的定義與經濟有關,全球南方可以被理解為低收入,基礎建設有待進步的發展中國家,而全球北方(Global North)為高收入的發達國家,這貧富懸殊狀態有時被稱為“南北分歧”。
據聯合國貿易和發展(UNCTAD)機構,全球南方大致包括非洲、拉丁美洲和加勒比地區、亞洲(除了以、日、韓)以及大洋洲(除了澳、紐)。按照這一劃分,大馬被歸入全球南方之列。
回顧歷史,不少南方國家曾遭北方國家的殖民統治。有者認為,相較於北方國家,南方國家在資本主義全球化過程中處於不利地位。基於這些歷史和經濟背景,南方國家在政治和經濟發展上面臨諸多阻礙。
大馬獨立前,為英國殖民地,殖民時期對馬來西亞社會產生了深遠的影響,特別是在種族分化方面,這一議題至今仍備受討論。
50年代,全球南方國家試圖重新塑造全球秩序。當時,在印尼舉辦的萬隆會議上,29個代表全球一半人口的國家聚集在一起,旨在促進反殖民合作,併為不結盟運動(NAM)的形成奠定了基礎。
到了60年代,全球南方國家的領導人致力於改革全球經濟秩序。77個不結盟國家發佈了聯合宣言,成立了G77集團。該集團提出了 “新國際經濟秩序”(NIEO)提案,試圖改善南方國家在國際貿易、投資和技術轉讓中的地位。
然而,該提案在西方未能獲得廣泛支持,西方國家提倡自由市場政策和國內治理改革作為替代方案。
80年代,許多拉丁美洲國家陷入債務危機,到了90年代,亞洲金融風暴席捲而來,亞洲國家不僅面臨經濟蕭條,還遭遇貨幣大幅貶值。部分國家被迫向國際貨幣基金組織(IMF)尋求援助,導致全球南方國家的國際經濟地位進一步下滑。
當時在大馬,身為財政部長的安華為了挽救經濟,也曾主張向IMF求助,但這一建議遭到時任首相馬哈迪的反對。
最終,為了穩定馬幣匯率,大馬被迫採取了與美元掛鉤的貨幣政策。
多年來,縱使各國面臨各種經濟挑戰,全球南方國家的合作未因此而終結,“南南合作”(SSC)成為了全球南方國家在各個領域交流與合作的一種術語。聯合國在2003年提出南南合作日,定於每年的 9月12日慶祝。
據德國之聲報道,在印度於2023年初舉行的“全球南方國家之聲”線上峰會,金磚國家再次強調了南南合作的重要性。
在當前南北分歧的世界格局下,金磚集團(BRICS)被一些人視為反西方陣營的組織。這也是為何當大馬申請加入該組織時,有者擔憂大馬也會被貼上這一標籤。
在地緣政治方面,自烏克蘭戰爭爆發後,西方國家對俄羅斯實施了嚴厲制裁。同時,在中美貿易戰中,美國及其盟友試圖遏制中國的崛起。
在大國博弈中,中國以外的全球南方國家逐漸成為決勝的關鍵力量,它們的立場和行動足以影響全球權力格局。
何為全球南方?對首相安華而言,它是新興國際秩序中的一個不容忽視的聲音。
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