中国测试建构房屋安全长效机制 房子老旧 “国家帮你养”减轻民众负担

（北京27日综合电）中国官媒《中国建设报》周二报道，中国住房城乡建设部上周五在“推动高品质发展”记者会指出，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。

华中师范大学经济与工商管理学院副院长、湖北住房改革与发展研究会会长陈淑云表示，房屋养老金，是指为保障房屋建筑在全生命周期中能安全正常使用，需对房屋建筑主要结构及其附属设施设备进行定期检测、养护、维修、更新的资金。

房屋养老金由个人帐户和公共帐户两部分组成。其中，个人帐户透过缴纳住宅专项维修资金，目前已经有了，“试点的重点是政府把公共帐号建立起来”。由地方政府通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集。

中国全国政协委员，中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强说，“事实上，公共帐户的资金并不需要老百姓出钱”，建立房屋养老金制度，实际上还会减轻老百姓经济负担。从理论上讲，保障房屋正常使用及安全的维修更新等费用应由房屋所有权人承担。政府建立房屋养老金公共帐户后，有关费用就可以由房屋所有权人以外的管道来解决了。

他说：“建立房屋养老金制度目的，就是保障房屋全生命周期的安全，让民众住上好房子。”

对于房屋养老金用途，中国社科院保险与经济发展研究中心副主任，中国社科院金融研究所创新工程执行研究员阎建军认为，个人帐户是在已运转20多年的住宅专项维修资金制度的基础上建立，无需民众在现行制度之外另行缴纳资金。建立房屋养老金制度，就是让住宅专项维修资金有序有效运转起来，为电梯保险和外墙面保险等筹资，解决民众燃眉之急。

而公共帐户资金除了用于公共体检外，也可用于房屋应急托底保障。在外墙脱落、房屋渗水、电梯故障等紧急情况发生时，可拿来用于及时排险，对于没有缴存专项维修资金或者维修资金使用存在困难的房屋，先行垫付资金开展紧急维修，消除安全隐患。“其实，还是为了筑牢房屋安全防线。”