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发布: 5:50pm 28/08/2024

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新兴亚洲成长遇定时炸弹 青年失业率居高不下

(日内瓦28日讯)快速成长的新兴亚洲经济体正遭遇一个定时炸弹:最年轻的劳工正在与高搏斗。

孟加拉经济过去10年平均每年成长6.5%,被视为削减赤贫的开发典范,但联合国国际劳工组织(ILO)的数据显示,过去几年来,失业率攀升到至少30年新高的16%。

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马中印尼失业率比美日德等还糟

中国的青年失业率也处于类似水平,印尼是14%,马来西亚是12.5%,处境比美国、日本及德国等富裕国家还糟,但又比青年失业率动辄25%的意大利和西班牙等国家好一点。

这些新兴亚洲国家共有多达3000万名15至24岁年轻人想求职却找不到适当工作,根据ILO,这个数字约相当于全球同年龄层6500万名失业人口的一半。

对制造业基础没有中国广泛的亚洲国家而言,二位数的青年失业率已引发如何推动经济升级的忧虑。

这些年轻人的不满也影响到政局,大批孟加拉年轻人上街抗议,迫使在任15年的前总理哈西娜下台,印度总理莫迪所属的政党今年也失去国会多数席次优势。

南亚71%25至29岁就业人口为不安全就业

在许多国家,25至29岁的年轻人也难以找到好工作。去年南亚有71%的25至29岁就业人口为不安全就业(insecure work),也就是自雇者或约聘劳工,比率只略低于20年前的77%。

虽然全球青年失业率通常都会高于整体失业率,但对想遵循中国成长模式的发展中亚洲国家来说,青年失业人口之多引发一个问题:这条通往富足的阶梯是否已崩塌。

例如孟加拉靠着成为成衣生产大国摆脱贫穷,却无法升级到更复杂且价值更高、也能带来更高技能与高薪工作的产品生产,例如电子产品、重机具或半导体。

这些国家不只要和效率超高的中国相竞争,还要对抗先进国家吸引生产回流与自动化等潮流,这条日本、韩国及中国都走过的阶梯已变得更陡峭。

劳工与雇主期望错配

此外,还有劳工与雇主期望错配的问题。发展中亚洲国家每年都有更多人追求更高的教育、取得大学学历,毕业后倾向进入设计、行销、科技及金融等白领工作,但这些工作却没这么多。

举例来说,印度发展出举世闻名的资讯科技业,但业者能聘雇的人数有限,班加罗尔普瑞姆吉大学去年根据官方资料计算的报告显示,超过40%的25岁以下大学毕业生失业,比率远高于同年龄层、识字但没完成中学教育的11%。

联合国大学世界经济发展研究院主管森恩指出,若子女的教育程度高于双亲,就不会想从事和双亲类似的工作,“我认为这是政治领袖都没理解的问题”

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