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发布: 5:50pm 28/08/2024

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新興亞洲成長遇定時炸彈 青年失業率居高不下

(日內瓦28日訊)快速成長的新興亞洲經濟體正遭遇一個定時炸彈:最年輕的勞工正在與高失業率搏鬥。

孟加拉經濟過去10年平均每年成長6.5%,被視為削減赤貧的開發典範,但聯合國國際勞工組織(ILO)的數據顯示,過去幾年來,失業率攀升到至少30年新高的16%。

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馬中印尼失業率比美日德等還糟

中國的青年失業率也處於類似水平,印尼是14%,馬來西亞是12.5%,處境比美國、日本及德國等富裕國家還糟,但又比青年失業率動輒25%的意大利和西班牙等國家好一點。

這些新興亞洲國家共有多達3000萬名15至24歲年輕人想求職卻找不到適當工作,根據ILO,這個數字約相當於全球同年齡層6500萬名失業人口的一半。

對製造業基礎沒有中國廣泛的亞洲國家而言,二位數的青年失業率已引發如何推動經濟升級的憂慮。

這些年輕人的不滿也影響到政局,大批孟加拉年輕人上街抗議,迫使在任15年的前總理哈西娜下臺,印度總理莫迪所屬的政黨今年也失去國會多數席次優勢。

南亞71%25至29歲就業人口為不安全就業

在許多國家,25至29歲的年輕人也難以找到好工作。去年南亞有71%的25至29歲就業人口為不安全就業(insecure work),也就是自僱者或約聘勞工,比率只略低於20年前的77%。

雖然全球青年失業率通常都會高於整體失業率,但對想遵循中國成長模式的發展中亞洲國家來說,青年失業人口之多引發一個問題:這條通往富足的階梯是否已崩塌。

例如孟加拉靠著成為成衣生產大國擺脫貧窮,卻無法升級到更復雜且價值更高、也能帶來更高技能與高薪工作的產品生產,例如電子產品、重機具或半導體。

這些國家不只要和效率超高的中國相競爭,還要對抗先進國家吸引生產迴流與自動化等潮流,這條日本、韓國及中國都走過的階梯已變得更陡峭。

勞工與僱主期望錯配

此外,還有勞工與僱主期望錯配的問題。發展中亞洲國家每年都有更多人追求更高的教育、取得大學學歷,畢業後傾向進入設計、行銷、科技及金融等白領工作,但這些工作卻沒這麼多。

舉例來說,印度發展出舉世聞名的資訊科技業,但業者能聘僱的人數有限,班加羅爾普瑞姆吉大學去年根據官方資料計算的報告顯示,超過40%的25歲以下大學畢業生失業,比率遠高於同年齡層、識字但沒完成中學教育的11%。

聯合國大學世界經濟發展研究院主管森恩指出,若子女的教育程度高於雙親,就不會想從事和雙親類似的工作,“我認為這是政治領袖都沒理解的問題”

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