发布: 6:00pm 29/08/2024

李荣昌|调高最低薪金至2000令吉？

虽然通过政府在制定公务员最低薪金为2000令吉显示出其长期目标，但短期内调整最低薪金至这一水平的可能性较小，因这一目标与渐进式薪金制度存在冲突。

最近，人力资源部长沈志强表示，该部门已完成对最低薪金制的检讨，并将报告提交给国家薪金咨询理事会。他此前曾提到，今年最低薪金将进行调整。政府上一次调整最低薪金是在2022年5月，当时由1200令吉提高至1500令吉。对于这次最低薪金调整的宣布，虽然还未确定调整幅度，但却引发了市场的担忧，尤其是马来西亚厂商联合会。该联合会预计，若最低薪金提高至2000令吉，基本工资将增加33%，并可能引发一系列连锁反应。那么，最低薪金调整至2000令吉的依据是什么？目前是否适合调高最低薪金？本文将对此进行详细探讨。

市场对此次最低薪金调整的预期为2000令吉，这一预期主要基于政府最近在调整公务员薪金时所附加的规定，即确保公务员的最低薪金为每月2000令吉。这一政策信息使市场普遍认为，政府可能会将现有的1500令吉最低薪金提升至2000令吉。市场对这一调整的预期也反映了马来西亚厂商联合会的顾虑，将对企业带来经济压力。

那么，政府是否会将最低薪金提高至2000令吉呢？笔者认为，政府现阶段并不太可能在短期内做出这一调整。要理解这一点，我们需要区分最低薪金制和渐进式薪金制之间的差异，并预测政府可能的调整方向。

最低薪金制是政府设定的最低工资标准，与劳动者的生产力无关，主要是为了确保劳工的基本生活水平，其实施目的是解决国内的贫困问题。而渐进式薪金制则是从最低薪金制过渡到一个逐步、阶段性增长的薪资模式，其目的是使薪资水平与国家经济增长相匹配，从而解决薪资过低的问题。最近，自愿渐进式薪金制度已进入试点阶段，设定了1810令吉的最低薪金标准，涵盖了包括制造业、建筑业、信息通信科技业、专业科学与技术活动及批发零售、汽车与摩托车维修等在内的五个经济领域。

如果将最低薪金提高至2000令吉，这将高于渐进式薪金试点项目设定的1810令吉，可能使渐进式薪金制度的实施失去政策意义。此外，将最低薪金提高至2000令吉意味着薪金上涨33%，这将显著增加劳工密集型企业的运营成本，可能导致通货膨胀，并削弱这些企业的成本优势。所以，笔者认为公务员最低薪金定在2000令吉，可以被视为政府设定的市场长期最低薪金目标，而非短期调整最低薪金的前奏。

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那么，现在是否适合调整最低薪金呢？笔者认为，根据目前大马的经济状况，调整最低薪金的时机并不成熟。正如前文所述，我国在2022年已将最低薪金提高至1500令吉，涨幅达到25%。如果在今年底再次提高最低薪金，将给企业尤其是中小型企业带来沉重的负担，这对经济复苏无疑是不利的。此外，自2020/2021年疫情以来，虽然2022年经济有所回升，但2023年却因全球经济低迷，导致我国经济表现未如预期。尽管2024年有望因美国降息而带来经济复苏的曙光，马币回升，出口也由2023年的负增长转为正增长，国内生产总值表现出色，但我们仍处于经济恢复的关键阶段。此时若提高最低薪金可能会对经济复苏造成不必要的压力。再者，中美贸易战的持续恶化进一步加剧了国际经济的不确定性，使我国尤其是中小型企业面临巨大的挑战。在这样的背景下，提高最低薪金不仅可能对企业造成负担，还可能对整体经济复苏产生负面影响。因此，现阶段确实不适宜调整最低薪金。

综上所述，虽然通过政府在制定公务员最低薪金为2000令吉显示出其长期目标，但短期内调整最低薪金至这一水平的可能性较小，因这一目标与渐进式薪金制度存在冲突。此外，尽管我国最近的经济数据表现良好，但经济仍处于恢复阶段，因此不宜大幅提升最低薪金。政府更可能采取小幅度调整最低薪金的策略，并通过渐进式薪金制度来逐步提高整体薪资水平。然而，如果政府急于见效，过于重视经济数据而忽视实际经济表现，那么采取大幅度提高最低薪金的措施也不是不可能的。