发布: 6:00pm 29/08/2024

李荣昌|调高最低薪金至2000令吉？

虽然通过政府在制定公务员最低薪金为2000令吉显示出其长期目标，但短期内调整最低薪金至这一水平的可能性较小，因这一目标与渐进式薪金制度存在冲突。

最近，人力资源部长沈志强表示，该部门已完成对最低薪金制的检讨，并将报告提交给国家薪金咨询理事会。他此前曾提到，今年最低薪金将进行调整。政府上一次调整最低薪金是在2022年5月，当时由1200令吉提高至1500令吉。对于这次最低薪金调整的宣布，虽然还未确定调整幅度，但却引发了市场的担忧，尤其是马来西亚厂商联合会。该联合会预计，若最低薪金提高至2000令吉，基本工资将增加33%，并可能引发一系列连锁反应。那么，最低薪金调整至2000令吉的依据是什么？目前是否适合调高最低薪金？本文将对此进行详细探讨。

市场对此次最低薪金调整的预期为2000令吉，这一预期主要基于政府最近在调整公务员薪金时所附加的规定，即确保公务员的最低薪金为每月2000令吉。这一政策信息使市场普遍认为，政府可能会将现有的1500令吉最低薪金提升至2000令吉。市场对这一调整的预期也反映了马来西亚厂商联合会的顾虑，将对企业带来经济压力。

那么，政府是否会将最低薪金提高至2000令吉呢？笔者认为，政府现阶段并不太可能在短期内做出这一调整。要理解这一点，我们需要区分最低薪金制和渐进式薪金制之间的差异，并预测政府可能的调整方向。

最低薪金制是政府设定的最低工资标准，与劳动者的生产力无关，主要是为了确保劳工的基本生活水平，其实施目的是解决国内的贫困问题。而渐进式薪金制则是从最低薪金制过渡到一个逐步、阶段性增长的薪资模式，其目的是使薪资水平与国家经济增长相匹配，从而解决薪资过低的问题。最近，自愿渐进式薪金制度已进入试点阶段，设定了1810令吉的最低薪金标准，涵盖了包括制造业、建筑业、信息通信科技业、专业科学与技术活动及批发零售、汽车与摩托车维修等在内的五个经济领域。

如果将最低薪金提高至2000令吉，这将高于渐进式薪金试点项目设定的1810令吉，可能使渐进式薪金制度的实施失去政策意义。此外，将最低薪金提高至2000令吉意味着薪金上涨33%，这将显著增加劳工密集型企业的运营成本，可能导致通货膨胀，并削弱这些企业的成本优势。所以，笔者认为公务员最低薪金定在2000令吉，可以被视为政府设定的市场长期最低薪金目标，而非短期调整最低薪金的前奏。

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发布: 9:00pm 28/02/2025

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李荣昌.落实城市拥堵费是否操之过急？

如果缺乏高效、便捷的替代交通方案，拥堵费将推高民众通勤成本，加重企业运营负担，削弱城市经济活力，并加剧社会不满。

首相署（联邦直辖区）部长扎丽哈表示，大马道路安全研究院（MIROS）与马来西亚绿色科技公司（MGTC）正就“拥堵费”计划展开研究，并评估在主要城市推行该政策的可行性。她援引研究数据指出，若吉隆坡实施拥堵费，市区交通量预计可减少多达20%，从而缓解城市拥堵问题。此外，她也强调，收费标准需谨慎设定——过低可能无法有效减少车流，过高则可能加重市民负担。那么推行拥堵费是否真的可行而解决城市车辆拥堵问题？这一政策又将对我国经济带来怎样的影响？

事实上，城市征收拥堵费并非新鲜事。全球首个实施拥堵费的国家是新加坡，随后英国伦敦、美国纽约等主要城市也相继推行。然而，最近美国纽约市已决定取消拥堵费的征收。拥堵费的主要目的不仅是缓解城市交通压力，还与各大城市为实现全球减碳目标所做的努力相呼应。实践证明，实施拥堵费后，各国大城市的交通流量均有所减少。例如，在美国纽约市，拥堵费实施的第一周，收费区域的车流量便下降了7.5%。然而，值得注意的是，成功推行拥堵费的城市往往具备一个共同点——完善的公共交通系统。这使得居民在面对额外的出行成本时，仍能选择便捷、高效的替代交通方式，从而确保政策的有效性和可持续性。

而我们实施拥堵费以解决城市拥堵问题的成败，最终取决于公共交通系统的完善程度。根据2023年城市流动性准备指数，该指数衡量了公共交通效率，显示吉隆坡在60个国家中排名第42位。这个排名落后于新加坡（排名第6）、伦敦（排名第11）和纽约（排名第12），而芬兰赫尔辛基位居榜首。吉隆坡的排名反映了我国公共交通系统的不足，特别是若实施拥堵费这一政策，如果没有完善的公共交通为基础，政策不仅无法有效缓解城市交通拥堵，反而可能加重民众的经济负担，增加通勤成本。此外，相较于吉隆坡，其他城市如乔治市和新山的公共交通网络相对较为薄弱，若这些城市也一并征收拥堵费，缺乏高效替代交通方式的民众将面临更大的负担。

根据扎丽哈，乔治市、吉隆坡和新山预计将成为首批实施拥堵费的城市。这些城市不仅是全国最繁华的一线城市，也是经济活动最频密的地区，尤其依赖服务业作为主要经济支柱。若拥堵费正式实施，车流量的减少必然会导致人流量的下降，而这对依赖顾客上门消费的行业，如零售、餐饮、娱乐、旅游及各类专业服务业，都会带来直接冲击。

在吉隆坡、新山和乔治市等地，商场、小型商铺和餐馆等行业的收入极大程度上取决于消费者的可达性。然而，一旦进入市区的成本增加，部分消费者可能会减少进城的频率，甚至选择到市郊或其他无需支付额外费用的地方消费，从而影响影响企业的营业额。此外，拥堵费的实施也可能影响办公区域的

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