有关白宫国安顾问沙利文和中方的会谈声明中,除了提到美方提出对台海和平稳定的重视与关切外,在沙利文与习近平的会谈后白宫发布的声明甚至连“台湾”一词都未出现,外界好奇,美国是否也对中国画出红线?
美国外交关系委员会(CFR)亚洲问题研究员石可为在接受《美国之音》采访时说,美国最明显的“红线”就是“不能接受任何武力行动”。
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“我们有的红线在《台湾关系法》中已清楚明列有关对亚太地区和平稳定的威胁”,石可为说:“除了那些红线被跨越外,我认为,沙利文可能试图对王毅传达的,还有当中国在台湾周边活动时可能发生的误判。”
至于这些事情是否值得对中国发出警告,石可为说,那涉及告诉中国一些如果它持续在各领域增加对台湾的压力,美国愿意采取何种行动来缓解那些压力的说法,让中国理解到那并不符合他们的利益,以此来试图让中国知道,他们的作为是有代价的。
沙利文王毅会谈至关重要
石可为说,沙利文与王毅的会谈有非常重要的作用,它是两国间最权威的沟通管道,远比从前美中的“战略与经济对话”还要来得重要。
“它是一个重要的管道。很清楚的,我认为,已经建立的沟通已经有助于稳定彼此的关系,它可能是唯一的管道双方能够有一个真正有意义的讨论,在关于像是台湾这样的议题,双方可以表达他们对对方行动和行为的关切。”
不过,曾在美国在台协会(AIT)政治军事组工作过的石可为也说,尽管美中“永远无法在台湾议题上取得协议”,可是透过这个重要沟通管道“至少彼此能尝试纠正误解或误判,希望因此而有助于保存台海的和平稳定”,尽管他也不认为这种沟通会让中国减少或停止对台湾的压力。
美拟续对台军售保台海稳定
另外,首次访中,先后会晤中共中央外事办主任兼外长王毅、中国国家主席习近平、中共中央军委副主席张又侠的沙利文指出,美国对台军售受到一中政策指引,此一政策历经两党多届政府支持,“实际上帮助维持了跨台湾海峡的和平稳定”,美国打算继续保持这个政策。
中方在这次会面上也在最敏感的台湾议题上重申彼此立场。沙利文表达,美方对维持台海和平稳定的重视,中方则表明台湾议题是两国关系“第一条红线”, “‘台独’势力同台海和平稳定水火不容”,还要求美国“停止武装台湾”。
曾任美国国防部亚太安全事务助理部长的退役海军陆战队中将华莱士“奇谱”格雷格森在接受《美国之音》采访时也说,沙利文与中方领导层的会谈主要的作用是厘清各自的利益所在,他不预期两国的关系会有任何重大突破。
对于此次会谈美中两国同意在近期内安排彼此战区司令员通话,格雷格森说,双方同意作此安排或许就是一个正面发展。
他说,“我仍然相信它实际上在未来将会有用,因为我们过去曾经尝试建立这些沟通关系,只是没有人接电话。”
USTBC会长:中持续对台施压
美台商业协会(USTBC)会长韩儒伯在接受《美国之音》采访时说,沙利文与王毅在台湾问题上的交手是“互相交流彼此的立场,而不是协商”,尽管双方已经通过此一战略沟通管道交手多次,在台湾议题上彼此的立场也申明多次。不过韩儒伯说,中国会持续他们一直以来对台湾的施压作为,他希望沙利文能更直接告诉中方,他们的作为与美国对台军售息息相关。
他说,“我希望他能将中国的行为、在台湾周边的胁迫行为,与美国对台军售、美国支持台湾的行动做更直接的联系,帮助中方理解,他们的行为有引起美国行动的直接结果。那么做将会非常有用。”
中国外交部关于会谈所发布的声明相对较为冗长,习近平除表明中方致力于维持双边关系稳定外,还提到沙利文在会面中的表态,表示沙利文重申美方“不寻求打‘新冷战’,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟体系反对中国,不支持‘台湾独立’,无意同中国发生冲突”,还表示美方的一个中国政策没有改变,“无意将台湾作为遏制中国的工具。”
在中国国防部发布的声明中,张又侠警告美国,台湾问题是“中共核心利益中的核心”,“是中美关系第一条不可逾越的红线”,还说“‘台独”势力同台海和平稳定水火不容”,并要求美国“停止美台军事勾连,停止武装台湾,停止散布涉台虚假叙事。”
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