有關白宮國安顧問沙利文和中方的會談聲明中,除了提到美方提出對臺海和平穩定的重視與關切外,在沙利文與習近平的會談後白宮發佈的聲明甚至連“臺灣”一詞都未出現,外界好奇,美國是否也對中國畫出紅線?
美國外交關係委員會(CFR)亞洲問題研究員石可為在接受《美國之音》採訪時說,美國最明顯的“紅線”就是“不能接受任何武力行動”。
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“我們有的紅線在《臺灣關係法》中已清楚明列有關對亞太地區和平穩定的威脅”,石可為說:“除了那些紅線被跨越外,我認為,沙利文可能試圖對王毅傳達的,還有當中國在臺灣周邊活動時可能發生的誤判。”
至於這些事情是否值得對中國發出警告,石可為說,那涉及告訴中國一些如果它持續在各領域增加對臺灣的壓力,美國願意採取何種行動來緩解那些壓力的說法,讓中國理解到那並不符合他們的利益,以此來試圖讓中國知道,他們的作為是有代價的。
沙利文王毅會談至關重要
石可為說,沙利文與王毅的會談有非常重要的作用,它是兩國間最權威的溝通管道,遠比從前美中的“戰略與經濟對話”還要來得重要。
“它是一個重要的管道。很清楚的,我認為,已經建立的溝通已經有助於穩定彼此的關係,它可能是唯一的管道雙方能夠有一個真正有意義的討論,在關於像是臺灣這樣的議題,雙方可以表達他們對對方行動和行為的關切。”
不過,曾在美國在臺協會(AIT)政治軍事組工作過的石可為也說,儘管美中“永遠無法在臺灣議題上取得協議”,可是透過這個重要溝通管道“至少彼此能嘗試糾正誤解或誤判,希望因此而有助於保存臺海的和平穩定”,儘管他也不認為這種溝通會讓中國減少或停止對臺灣的壓力。
美擬續對臺軍售保臺海穩定
另外,首次訪中,先後會晤中共中央外事辦主任兼外長王毅、中國國家主席習近平、中共中央軍委副主席張又俠的沙利文指出,美國對臺軍售受到一中政策指引,此一政策歷經兩黨多屆政府支持,“實際上幫助維持了跨臺灣海峽的和平穩定”,美國打算繼續保持這個政策。
中方在這次會面上也在最敏感的臺灣議題上重申彼此立場。沙利文表達,美方對維持臺海和平穩定的重視,中方則表明臺灣議題是兩國關係“第一條紅線”, “‘臺獨’勢力同臺海和平穩定水火不容”,還要求美國“停止武裝臺灣”。
曾任美國國防部亞太安全事務助理部長的退役海軍陸戰隊中將華萊士“奇譜”格雷格森在接受《美國之音》採訪時也說,沙利文與中方領導層的會談主要的作用是釐清各自的利益所在,他不預期兩國的關係會有任何重大突破。
對於此次會談美中兩國同意在近期內安排彼此戰區司令員通話,格雷格森說,雙方同意作此安排或許就是一個正面發展。
他說,“我仍然相信它實際上在未來將會有用,因為我們過去曾經嘗試建立這些溝通關係,只是沒有人接電話。”
USTBC會長:中持續對臺施壓
美臺商業協會(USTBC)會長韓儒伯在接受《美國之音》採訪時說,沙利文與王毅在臺灣問題上的交手是“互相交流彼此的立場,而不是協商”,儘管雙方已經通過此一戰略溝通管道交手多次,在臺灣議題上彼此的立場也申明多次。不過韓儒伯說,中國會持續他們一直以來對臺灣的施壓作為,他希望沙利文能更直接告訴中方,他們的作為與美國對臺軍售息息相關。
他說,“我希望他能將中國的行為、在臺灣周邊的脅迫行為,與美國對臺軍售、美國支持臺灣的行動做更直接的聯繫,幫助中方理解,他們的行為有引起美國行動的直接結果。那麼做將會非常有用。”
中國外交部關於會談所發佈的聲明相對較為冗長,習近平除表明中方致力於維持雙邊關係穩定外,還提到沙利文在會面中的表態,表示沙利文重申美方“不尋求打‘新冷戰’,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟體系反對中國,不支持‘臺灣獨立’,無意同中國發生衝突”,還表示美方的一箇中國政策沒有改變,“無意將臺灣作為遏制中國的工具。”
在中國國防部發布的聲明中,張又俠警告美國,臺灣問題是“中共核心利益中的核心”,“是中美關係第一條不可逾越的紅線”,還說“‘臺獨”勢力同臺海和平穩定水火不容”,並要求美國“停止美臺軍事勾連,停止武裝臺灣,停止散佈涉臺虛假敘事。”
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