獨家 | “期滿歸地20%”影響深遠 種植業憂 華團不安

他說，事實上，副首相曾經在今年2月間召開的全國土著經濟大會上，針對相關課題首次作出宣佈或建議。

“副首相當時在大會開幕致詞中，就主張成立土著土地機構，負責設定一個機制，以保留、善用和提升土著的土地擁有權，作為經濟穩定和維護民族身分的基礎。

“他同時建議涉及超過20公頃的農業土地，或超過8公頃的工業土地，一旦租賃期滿並申請延期時，20%的面積必須歸還給政府，再並由上述機構管理。”

吳添泉說，這些是政府通過臨時地契發予私人界或官營機構發展的土地，有者年限可能也沒有99年，是根據各州情況而定。

不反對收回未被善用良地

他希望聯邦或各州政府慎重和嚴謹地探討這項建議，儘管鑑於“地盡其用”的基礎，他原則上並不反對政府收回未曾善用的良地。

他指出，政府批出的土地，不論是土著或是非土著所持有，如果沒有獲得充分利用，任由荒廢而不事發展，即使一再提醒、警告也未見改善，政府若因而收回，無人反對。

“在這方面，我甚至建議政府在發出有關土地之前或過後，實施或強化制定詳細的條例規劃，不論是土著或是非土著所持有，限定獲得土地者或任何公司單位等，都必須在指定期限內發展，否則，可面對政府調高地稅，甚至有權可在年限之前，提前收地。”

反過來說，吳添泉強調，政府土地若是獲得充分發展，不論盈利與否，只要有還地稅和生產，政府就得慎重行事，不能動輒收地；除非有關土地涉及公共利益用途，例如興建大道等基礎實施。

面臨“有地不開墾 要開墾沒土地”

他說，我國目前面對的問題是有地的不開墾，要開墾的沒土地，這種情況在土著領域較為顯著。

“在這方面，我認為，土著經濟理事會或政府，應該先收集沒有發展或開墾的土著土地資料和範圍，尋求對策，也通過政策鼓勵和協助土著開墾和發展這些被空置或荒廢的土地，才是首要任務和方向。

“土地獲得善用，政府可坐享土地稅和公司稅等，而且也一併提供就業機會、人力培訓，帶動區域經濟等，對於這類業者，政府應該給予的是獎掖和鼓勵，而非‘拿走20%’！”

他說，如果根據副首相的建議，政府是要有關土地經營者“歸還20%”，但對於有關的當事人或公司而言，卻是“拿走20%”，土地面積若少20%，可能業績盈餘也相應減少，生產力也可能因而減少。

他說，我國土地幅員遼闊，擁有足夠的土地，包括農耕土地在內，不分膚色地讓有意者申請和生產，根本不需要“打20%的主意”！

七大鄉團：外資卻步

七大鄉團協調委員會認為，土著經濟理事會提倡收回已投入種植的土地政策，將間接影響國內外投資者對我國向來友好與穩定營商環境的信心。

該會說，商用大型園坵投入的資金和運營費龐大，卻被迫在土地期限屆滿時面對土地被收回的風險，恐怕會阻嚇有意投資或進軍種植業的企業，並且導致外資三思卻步。

它促請首相對此事明智表態，以讓國內外投資者對首相所提出的昌明經濟框架更具信心。

應多元施政

該協會強調，該會不反對政府推行更多的惠民發展及利民措施，但應以更多元化的管道進行，以免被視為乖離和違背昌明政府提倡公平、中庸及多元施政的理念。

該會表示，種植業是我國其中一個重要和主要的經濟來源，整個產業鏈每年貢獻數百億計的國內生產總值；從經濟發展角度來看，政府不應制定損害種植原產業發展的政策，而要求歸還已經營多年的種植土地，這將會影響我國種植產業發展的穩定，以及在區域和國際市場的競爭力。

該會說，扎希指所謂“已賺了很多錢的園坵土地，應當歸還20%給政府，用作發展惠民項目”，有以偏概全之嫌，因為園坵種植業長期為國家賺取不少的外匯，對帶動國家經濟和稅收增長作出貢獻，若僅僅以此片面的說法，就要求已投入大筆資金營運多年的種植公司歸還20%土地予政府，既不合理，也對投資者和企業，包括本地種植企業有欠公平。

如何分割該20%地段？

該會促請政府及首相針對副首相的說法釋疑及澄清：

若地主和種植公司必須把申請延長地契的土地其中20%歸還政府是如何落實？

地主要如何分割該20%的地段？這會否對土地的完整構成衝擊甚至破壞？

是否是以讓出公司股權的方式來代替交出20%地皮？政府也需清楚交待，一旦落實，地主交出的20%地皮用途將用在什麼地方？是否完全由土著經濟理事會或土著土地公司接收和管理？當中會否忽略了全民利益？

該會表示，與其採取收回方案，他們建議州政府應該撥出更多土地，並提供獎掖措施和技術援助，讓有意從事農耕業者參與，從而利惠各界業者。

“昌明政府向來都強調經濟與財政改革的重要性，以便馬來西亞發展可以成為東南亞，甚至亞洲的投資焦點，所以政府應當以經濟發展為優先考量，因為國富則民強，營造良好的投資環境及穩定的營商政策是吸引外資、推動經濟增長的重要因素，只要國家經濟強盛發展，人民也必能安居樂業，利惠其中。”

陳紹厚：土地成本大增

大馬果農總會會長拿督陳紹厚堅決反對這個建議，雖然政府有權在租賃合約到期後不要更新。

他對星洲日報說，過去的慣例是合約到期後，繳付更新土地溢價後就可以繼續使用，但是若政府拿走了20%，未來園主要在同一塊土地上進行發展，將導致土地成本增加。

他希望在落實這項建議之前，政府可以有更詳細的規劃。