陈利威.东盟应推动社媒监管框架

明年马来西亚将轮任东盟主席，可借此机会结合东南亚国家的力量，全力落实对科技巨头的监管框架，以保护国人的权益，以及区域的利益。

17家科技巨头日前致函首相，要求暂停拥800万注册用户的社交媒体和互联网服务的平台需要申请执照的措施。它们指这监管框架将破坏依赖创新、灵活性和开放性的生态系统，对数字经济产生深远影响。看来马来西亚政府将面对科技老大们的压力，该措施最后可否实施还要看谁是真正的王者。

我国承受来自大科技企业反对管制的压力，放眼世界，政府计划管制社媒并非单独个案。数字巨头在面对单一国家的管制时，都可轻易化解监管的要求。看看一些人口较少的先进国，同样遭遇数字巨头的忽视。

譬如，脸书拒绝为澳洲媒体提供资金，并打算停止它的各种产品和服务，甚至威胁可能直接屏蔽澳洲媒体的新闻。加拿大同样面对新闻被封锁的处境，而加国的经验成为其他企图动科技巨头一根毫毛的“教训”。

各行各业开门做生意，无不需要遵循一套监管框架，即为本身的经营承担责任，并需要交税给所在地的政府，这合情合理。为何互联网巨头不需要？有趣的是，致函首相的科技企业，并非所有是科技大厂。这意味着，也有科技企业认为是合理的。

国人遭受无孔不入的网络诈骗手法，以及过度自由到被宗教和种族极端份子滥用，人们不只是面对金钱损失，也干扰社会安宁。对于这些不法的事情，往往因为缺乏监管框架，使执法者无从着手，受害者无处伸冤。监管框架并非特别针对社媒平台，只要平衡执法，还不至于影响创新、灵活和开放的生态。主要只是解决过度自由带来的弊端，长远而言，这是协助建立更健康的生态系统。