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思考笔记

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发布: 7:20am 08/09/2024

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陈利威

思考笔记

执照

东盟主席

陳利威.東盟應推動社媒監管框架

明年馬來西亞將輪任東盟主席,可藉此機會結合東南亞國家的力量,全力落實對科技巨頭的監管框架,以保護國人的權益,以及區域的利益。

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17家科技巨頭日前致函首相,要求暫停擁800萬註冊用戶的社交媒體和互聯網服務的平臺需要申請執照的措施。它們指這監管框架將破壞依賴創新、靈活性和開放性的生態系統,對數字經濟產生深遠影響。看來馬來西亞政府將面對科技老大們的壓力,該措施最後可否實施還要看誰是真正的王者。

我國承受來自大科技企業反對管制的壓力,放眼世界,政府計劃管制社媒並非單獨個案。數字巨頭在面對單一國家的管制時,都可輕易化解監管的要求。看看一些人口較少的先進國,同樣遭遇數字巨頭的忽視。

譬如,臉書拒絕為澳洲媒體提供資金,並打算停止它的各種產品和服務,甚至威脅可能直接屏蔽澳洲媒體的新聞。加拿大同樣面對新聞被封鎖的處境,而加國的經驗成為其他企圖動科技巨頭一根毫毛的“教訓”。

各行各業開門做生意,無不需要遵循一套監管框架,即為本身的經營承擔責任,並需要交稅給所在地的政府,這合情合理。為何互聯網巨頭不需要?有趣的是,致函首相的科技企業,並非所有是科技大廠。這意味著,也有科技企業認為是合理的。

國人遭受無孔不入的網絡詐騙手法,以及過度自由到被宗教和種族極端份子濫用,人們不只是面對金錢損失,也干擾社會安寧。對於這些不法的事情,往往因為缺乏監管框架,使執法者無從著手,受害者無處伸冤。監管框架並非特別針對社媒平臺,只要平衡執法,還不至於影響創新、靈活和開放的生態。主要只是解決過度自由帶來的弊端,長遠而言,這是協助建立更健康的生態系統。

像馬來西亞這樣的經濟體,是無法經受科技老大的集體動作,尤其是當提出的管制措施還不是國際規範。可以預知,政府將難以招架近乎所有科技巨獸的威逼。

除了美國和中國之外,單一國家無法抗衡科技巨無霸的壓力,除非是區域組織,例如歐盟已取得成功。作為先進國的數個歐洲國家,一度也像加拿大、澳洲和一些小國,當嘗試監管科技巨頭時,碰到各類不合作的反擊而失敗告終。但隨著高度的區域協作,歐盟推出了各類對社媒的監管政策,在必要時刻搜索證據,提出控告,成功以高額罰款來糾正錯誤。由此可見,區域組織才有能力監控科技巨擘。

明年馬來西亞將輪任東盟主席,可藉此機會結合東南亞國家的力量,全力落實對科技巨頭的監管框架,以保護國人的權益,以及區域的利益。

東盟的融合情況不如歐盟,內部也不如歐盟的一體化,各國的人均收入差距大,政治體制也不一樣,同時成員國對一些課題的看法也有分歧。但隨著東盟經濟被看好,潛力無可限量,推動區域合作才 是長遠之計,不然將持續受到牽制。任人魚肉,並非明智之舉。東盟必須仿效歐盟落實監管框架,提升網絡世界的紀律。

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