蔡鎮燊.安華外交政策慢慢成形

安華即將面臨的挑戰是如何和其他不與俄羅斯交往的國家打交道，包括美國、新加坡和菲律賓。最有可能的結果是，安華將繼續保持開放的態度，與這些國家開展高水平的經濟合作，訪問這些國家並以個人魅力吸引他們，維持國家與所有人友好相處的關係。

安華在俄羅斯海參崴舉行的第九屆東方經濟論壇上與普汀的會面意義重大。此次會面正值馬來西亞即將擔任2025年東盟輪值主席國，安華上臺執政近兩年，其獨特的外交政策觀點日趨成熟。

有兩個事實不容否認。一是馬來西亞是一個小國，人口只有三千多萬，國內生產總值僅排世界第36位。馬來西亞和東盟大多數國家一樣，受制於大國的動向（友誼和競爭）。馬來西亞實施外交政策的傳統方式是保持“積極中立”，即與所有國家保持友好關係，並通過貿易實現互利。這被視為一種務實的外交政策，既不帶有意識形態或教條形式。

第二個事實是，安華的外交政策方針並不明確，因為他上任之初的首要任務是處理國內事務。這也是可以理解的，因為在他開始處理對外事務之前，必須先解決通貨膨脹、生活成本、缺乏增長動力等問題。唯一的外交政策方向是他旋風式的海外之旅中吸引外國直接投資，以及成為反對加沙戰爭的全球倡導者。

隨著馬來西亞擔任東盟輪值主席國的日子越來越近，安華在塑造本區域形象方面也越來越大膽和敢言。很顯然，他可能會尋求留下一個比以前更加一體化、區域間聯繫更加緊密的遺產。雖然安華沒有描述一個更加一體化的東盟可能意味著什麼，但他已經展現與東盟領導人合作的開放態度，並利用自己的魅力和人格力量創造經濟機會。

其他東南亞國家，包括新加坡（黃循財）、泰國（佩通坦）和印尼（普拉博沃）等國家領導人的更迭，使安華處於有利的領導地位，因為關鍵成員國的領導人都鬥志昂揚且積極，而安華有足夠的資歷獲得該集團的信任。