馮振豪.馬來西亞政治變局的里程碑

惟前述兩個路線都有一個共同點，就是要經過隸屬內政部的社團註冊局的審查，而內政部掌握在馬哈迪和巫統政府手中，無論是組建非政府組織或創立新政黨，政府有千千萬萬種理由把申請書擋下。於是，前公正黨總秘書、前淡馬魯國會議員安努亞達希（前巫統黨員，安華支持者）為首的領袖想通過既有政黨改組“借殼上市”，這個途徑既合法且有效，於是安努亞達希找到已經停擺、落腳登嘉樓州的穆斯林社群聯盟黨（Parti Ikatan Masyarakat Islam Malaysia，簡稱Parti IKATAN，由伊斯蘭黨資深領袖阿都華合尤努斯在1990年成立，目的是跟伊黨抗衡），然後請示身在雙溪毛糯監獄的安華從五個潛在黨名中選擇一個，安華選擇“國民公正黨”（Parti Keadilan Nasional, PKN），於是IKATAN在1998年12月初到1999年2月初不到三個月時間內，完成最高理事會改選、召開黨大會、黨章修訂、黨名更換到提交書面申請給社團註冊局，而過程中安努亞達希藉助他在巫統時期與內政部官員的良好關係，打通官場脈絡，遂成功獲得社團註冊局批准IKATAN改組，國民公正黨（未來的人民公正黨）借殼上市的折中策略宣告成功。

有趣的是，1999年3月的沙巴州選，國陣在48個州席中拿下31席，擊敗只有17席的沙巴團結黨，打擊包括安華、旺阿茲莎在內抗爭人士的士氣，對於創立新黨不抱太高期望。惟以伊青運與社運精英為首的派系在3月19日召開特別會議，堅持建立國民公正黨的立場，並表明必須在4月宣佈創黨，終究說服安華家族，4月4月國民公正黨正式成立，公正黨的誕生讓1998年烈火莫熄運動迅速找到新的集合點，為1999年第10屆大選的在野陣營整合鋪路。

1999年國民公正黨得以成立，裡面隱藏著種種橋段，這些片段，不僅揭露一個政黨的前世今生，或者是歌頌在野黨與社會運動的成果，它們也試著告訴我們，當年的政治參與者與國家機器角力的故事，敘說著馬來西亞民主化鬥爭的過程。

9月，不光只是慶祝1963年馬來西亞成立，事實上還有更豐富的歷史意義，26年前的9月或許不是我國的民主元年，但1998年9月絕對是馬來西亞政治變局的里程碑。