經濟學家：推動經濟轉型 公私合作大藍圖成及時雨

總的來說，經濟學家認為，PIKAS為能夠推動國家發展與轉型的高影響力項目，擴大和多元化投資，並鋪平道路。

PIKAS 3大目標合時宜

根據大華銀行的分析報告，PIKAS一共有3個目標，即增加私人領域投資至780億令吉；為國內生產總值貢獻830億令吉；以及在2030年前，創造出90萬個新就業機會。

吳美玲解釋，自2010年末，全球和本地經濟環境的變化很大，因此PIKAS合時宜，且有必要。

而且，大馬政府正在擬定即將於10月18日在國會提呈的2025年財政預算案，另外將於明年7月在國會提呈的下一個5年經濟大藍圖——第13大馬計劃。

因此預計，PPP項目都將被納入在這些大藍圖，以協助國家經濟轉型。

吳美玲續說，PIKAS是現有政策和指南的延續和加強版，讓國家的公司合作政策更包容和方向清晰。且與現有的國家政策如昌明經濟、2030年新工業大藍圖（NIMP）和國家能源轉型路線圖（NETR）等的考慮因素及焦點一致。

比較PIKAS與舊的公私合作架構，分別包括：

1、定義更包容，不僅是PPP基礎設施，還包括公共資產或服務，或兩者皆有，賴於項目的性質，且私有化和替代模式都納入其中。

2、重新分類為特許經營權（可細分為用戶付費、政府付款或混合型）；私有化，和替代模式（特許經營或私有化以外的分類）。政府會把用戶付費元素，引入現有政府付費模式以建立混合付費機制，進而減輕財政負擔。

3、公私合作項目最低成本從2500萬令吉，上調至5000萬令吉，但考量通脹後，最低特許經營權期限維持7年。

4、通過5個關鍵變化，來解決公私合作項目生命週期中的缺口。

5、PPP項目範圍也將擴大到包括旅遊旅遊基礎設施、綠色能源（RE）、智能農業和科學與科技。

6、PPP融資機制將採用應收應付會計系統，以確定PPP所創造的資產和負債，好讓政府的財務報表更準確反映PPP項目的進行。

為了解決PPP項目缺口，政府將推介綜合PPP基金作為第二級的選擇。同時，為私人領域提供商業信託（BT），一個可行且公平的融資選擇。

政府也將打造PPP產託（REIT），通過散戶和投資機構來釋放價值，並再投資在現有PPP資產。

創造就業 提高生活素質

吳美玲指出，政府在PIKAS一共確定37個PPP項目，以及41個有潛能的項目，可在未來執行。

有鑑於此，她相信，PPP模式擴大，也將助刺激經濟增長、創造就業機會、提高人民整體生活素質，並引領國家邁向進步的未來。

根據估算，從2009到2023年期間，PPP項目投資的直接和溢出效應，貢獻505億令吉國內生產總值，並創造69萬6061個工作機會。