中国延迟法定退休年龄草案提请人大审议
（北京11日综合电) 中国十四届全国人大常委会第11次会议周二举行，审议国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。“渐进式延迟法定退休年龄”周二晚冲上微博热搜榜首。
根据新华社报道，中国人力资源和社会保障部部长王晓萍对实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案作了说明。目前未公布具体实施办法。
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中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣指，现行法定退休年龄是上世纪50年代，根据当时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等确定的，当前情况发生深刻变化，相应推迟退休年龄，可以说是必然趋势。
中国现时的法定退休年龄，男职工为60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。同50年代相比，中国人均预期寿命已从40岁左右，提高到现时的78.6岁；人均受教育年期从1982年的8年，增加到2023年的14年，参加工作的时间明显推迟。
中国人口亦趋向老龄化，截至2023年底，60岁及以上人口达2.97亿人，占总人口比重21.1%。
莫荣指，实施延迟退休改革，有利于稳定劳动参与率，保持经济社会发展的动力和活力，是积极应对人口老龄化的重要举措，能够更好支撑经济社会高质量发展。
他又说，延迟退休改革会按照自愿、弹性原则，充分考虑不同群体的诉求，让劳动者可以自主选择适合自己工作和生活的退休方案。
据中媒先前报道，延迟法定退休年龄的另一考量，是因应中国人口老化及社会养老保险“收入不抵支出”的风险，进而减少基金的支出。因此，中国民间、特别是中高龄劳工，一直对延迟法定退休年龄的政策倾向感到担心，深怕拿不到相关养老金。
此外，会议还审议国防教育法修订草案、统计法修正草案等。
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尽快推动改革是当务之急。如果公积金领取模式不加以调整，许多会员在一次性提取后短时间内花光储蓄，最终可能需要依赖社会福利。
我们从公积金局首席执行员阿末祖克南最近接受专访的谈话，可以窥见公积金局有意进行改革，特别是对公积金领取年龄与退休年龄一致的概念，以及试图学习邻国，将一次性领取方式转变为更稳定的长期收入模式。
阿末祖克南提出的改革思路，无疑是合理且具有前瞻性的，只不过在“人人喊钱不够用”的当下，要如何落实这些“不讨好”，但却用心良苦的计划，无疑是具有巨大的挑战性。
虽然说公积金领取年龄，本来就应该与退休年龄一致，但碍于退休年龄的“突然延迟”，如果将二者合一，无疑会打乱很多年届55岁打工族的退休计划。
为了避免引起反弹，政府选择了让年满55岁的公积金会员，可以选择一次性或部分提款；而之后的收入则会存入“乐龄户头”，直到60岁后方可领取。
这显然是一个过度性的方法，因为随着退休年龄可能进一步延长，若公积金提取年龄仍维持在55岁，极可能会导致退休储蓄过早耗尽，从而增加老年时期的经济压力。
因此，将领取年龄与退休年龄挂钩，使资金在更长的时间内发挥作用，确实更为合理。
但是要如何落实和说服公积金会员接受这个改变，政府的确需要提出一个有力和能为大家接受的理由及运作方式。
另一方面则是由于国人寿命的延长，使当局已经意识到如今一次性领取的弊端。因为许多退休人士在短时间内耗尽公积金，最终需要依赖政府或家庭支援，而成为社会的负担。
考虑参考并引进邻国“CPF Life”的年金模式，是阿末祖克南改革概念中重要的一步。
邻国的这一年金模式，能够确保退休者拥有长期可持续的收入，做到既保障退休者的生活，也不致于将退休者的生活成本转嫁给社会。
虽然这两项改革理念值得肯定，但实施过程绝不容易。
公积金局需要制定合理的过渡方案，确保已经有自己退休计划的会员，在调整期内不受到影响，同时逐步引导年轻会员接受新的退休金提取模式。
公积金局可以考虑先针对新缴款群体实行新制度，同时给予现有会员更多选择，以减少制度变更带来的冲击。
无论如何，尽快推动改革是当务之急。如果公积金领取模式不加以调整，许多会员在一次性提取后短时间内花光储蓄，最终可能需要依赖社会福利。
有鉴于此，公积金改革的方向是积极的，但需要合理的过渡期及配套措施，以确保会员能够顺利适应新制度。
公积金不仅是个人的退休保障，更是国家整体经济稳定的重要一环，改革势在必行。
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