拜登政府打擊從中國銷售的低價商品、加大減少美國對北京的依賴並支持本土產業的力度,週五宣佈將收緊“未滿800美元小額包裹免稅免查”規定,據信這項措施對Shein和Temu等中國電商平臺業者首當其衝。但這也將導致美國消費者面對漲價。
綜合美聯社、路透社等媒體報道,拜登政府週五宣佈,將採取措施限制低價值貨物以免稅方式進入美國,調整現行的800美元(約3441令吉)“最低進口免稅額”(de minimis)的優惠。
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近10年來,中國對美輸送的小額包裹關稅豁免貨物呈現大幅增加。根據白宮的聲明,去年價值低於800美元的包裹數量從十年前的1.4億件激增至超過10億件,這其中大部分增長來自中國的電商平臺。
白宮官員表示,他們將提出新規定,低價值包裹不再給予稅收豁免。
新規則還將要求對小包裹進行更多的信息披露,幫助美國海關和邊境保護局(CBP)的官員更有效地識別包裹中的非法或不安全商品,特別是涉及製造致命阿片類藥物或芬太尼的化學品。
美國國土安全部長馬約卡斯指出,不可能對每天有超過400萬件送抵美國的最低進口免稅包裹進行篩查。
但美國全國對外貿易理事會(NFTC)為這項免稅優惠作出辯護,認為這是“美國經濟健康和供應鏈效率的重要組成部分”,並指沒有這些免稅,美國消費者和小商業的成本將增加。
該理事會成員包括國際性快遞集團聯邦快遞、UPS和DHL,以及美國零售巨擘沃爾瑪及亞馬遜。
美國政府強調,中國電商平臺濫用了這個免稅優惠,向美國人售價低價服飾和紡織品,可能傷害國內的工人和公司。
結束這項免稅可能會打擊到諸如Temu和Shein這些中國平臺,他們以低價競爭,現在可能不得不面對額外審查。
新規上路後,美國整體進口商品約有40%將不再適用“最低進口免稅額”條款。拜登政府表示,中國進口紡織品與服飾近70%不再享有免稅優惠。
根據新規,曾被特朗普政府與拜登政府開徵關稅的項目,進口商品一概取消“最低進口免稅額”優惠,包括金屬、太陽能板以及各式各樣中國製造商品。開放公眾評論期間過後,新規完成最後修改便將實施。
Shein與Temu均表示,“最低進口免稅額”條款並不是締造業績成功的主因。
自1930年以來,低價貨物免稅政策一直是美國貿易法的一部分,最初是為了方便個人旅行者。2015年,為支持小型企業發展,免稅門檻從200美元提升至800美元,特別有利於eBay等電商平臺上的賣家。
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