(華盛頓14日綜合電)美國拜登政府週五正式批准大幅上調中國進口產品的關稅,其中包括對電動車徵收100%的關稅,以加強保護國內戰略產業,免受中國國家支持的產能過剩衝擊。美媒指出,此舉部分是為了在11月大選前展示對華強硬態度。
不過,此舉引發一些行業團體抱怨,指調高關稅將會擾亂供應鏈,包括半導體密集的產品,且對阻止中國技術轉移和行業主導做法起不到大作用。
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電動車100%關稅27日生效
綜合路透社等媒體報道,美國貿易代表辦公室表示,許多關稅將於9月27日生效,包括對中國電動車徵收100%的關稅,對太陽能電池徵收50%的關稅,對鋼鐵、鋁、電動車電池和關鍵礦物徵收25%的關稅。
明年起徵半導體50%關稅
USTR同時也決定對中國半導體徵收50%的關稅,其中包括2個新類別:用於太陽能電池板的多晶矽和矽晶圓,將於2025年開始徵收。
這項行動標誌著對前總統特朗普時期施加的關稅進行了2年多的審查結束,總統拜登5月宣佈對價值180億美元(約774億令吉)的商品依據“301條款”徵收懲罰性關稅,基本上修正的幅度不。這些措施包括對鋰離子電池,礦物和組件的新25%關稅,電動車相關的關稅將於9月27日生效,而其他設備的關稅將於2026年1月1日生效。
拜登政府還保留了特朗普時期對價值超過3000億美元(約1.29兆令吉)的中國商品,從玩具,T恤到互聯網路由器和工業機械的關稅,稅率為7.5到25%不等。
沒降低電動車電池關鍵礦物關稅
此外,最終決定對汽車業要求降低電動車電池生產所需的石墨和關鍵礦物關稅的請求被忽視,因為它們仍然高度依賴中國供應。
總部位於華盛頓的信息技術產業委員會(ITI)主席奧克斯曼在一份聲明中指出,自美國對華加徵關稅實施以來,已累計使美國企業和消費者損失2210億美元(約9507億令吉),同時未能改變中國令人擔憂的貿易政策和做法。
聲明指,“今天的聲明表明,美國貿易代表辦公室(USTR)再次依賴於關稅這一鈍化且無效的工具。”ITI代表美國科技行業,成員囊括蘋果、谷歌、英特爾等大型公司。
白宮:擺脫中主導供應鏈
白宮高級經濟顧問佈雷納德告訴路透社,做出這項決定是為了確保美國電動車產業多元化,擺脫中國主導的供應鏈。
她表示,需要這種“嚴厲且針對性”的關稅來抵消中國國家主導的補貼和技術轉移政策,這些政策導致過度投資和產能過剩。而華盛頓正在投資價值數千億美元的稅收補貼來發展國內電動車、太陽能和半導體產業。
佈雷納德說:“對電動車徵收100%的關稅反映出非常明顯的不公平成本優勢,尤其是中國電動車正利用這種優勢,以驚人的速度主導世界其他地區的汽車市場。”
中使館:美徵關稅將“適得其反”
中國駐華盛頓大使館一名發言人稱,美國的關稅將“適得其反”,並補充說它亦無法壓制中國和解決美國的工業問題。
發言人在一份聲明中說,301關稅是單邊主義和保護主義的產物,反映了美國強權政治的霸權性質。聲明指,“中方對此堅決反對,並將採取必要措施來捍衛自身權益。”
美國副總統資錦麗和前總統特朗普都在爭取汽車和鋼鐵生產州的選民,試圖在11月總統大選前對中國採取強硬立場。特朗普曾誓言對所有中國進口商品徵收60%的關稅。
歐盟和加拿大也對中國電動車徵收新關稅;加拿大與美國一樣課徵100%的關稅。
最終的關稅決定為美國港口營運商提供了暫時的緩解。它們面臨著大型船岸起重機25%的新關稅,該行業由中國主導,美國沒有生產商。
這項關稅將使每臺起重機的成本增加數百萬美元。美國貿易代表辦公室稱,將允許在5月14日初步關稅公告之前訂購的任何中國港口起重機免除關稅,只要這些起重機在2026年5月14日之前交貨。
醫用口罩手套關稅延遲生效
USTR辦公室將醫用口罩和手術手套的關稅從最初提議的25%提高到50%,但生效時間延後,讓進口商有時間轉向非中國的供應商採購。在冠病疫情期間供應短缺的中國注射器徵收的計劃關稅,將從先前計劃的50%立即升至100%,但嬰兒餵食用注射器將有一年的寬限期。
USTR還表示,將考慮對5種中國工業機械類別的關稅排除請求,包括淨化或過濾液體的機械、工業機器人和印刷機械,但不包括用來製造整個太陽能模組的設備。
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