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国际

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坐看云起

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发布: 11:21am 15/09/2024

外交政策

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坐看雲起 | ​普拉博沃外交政策料續以東盟為核心

雅加達郵報

印尼候任總統深知,東盟領導人提出的“共同成長,共同繁榮”的口號,以及“共識”和“不干涉”的原則常被批評者嘲諷為陳詞濫調。儘管存在缺陷,但上述價值觀是東盟從一個小組織發展成如今最成功的區域組織之一的關鍵原因。

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《雅加達郵報》在週四刊登的社論中稱,也是現任國防部長的普拉博沃已明確表示,他希望印尼在全球經濟、政治和安全事務中發揮更決定性的作用,因為印尼是世界上最大的穆斯林國家和第三大民主國家,也是世界最大經濟體二十國集團(G20)的成員。

但他也將堅持東盟作為其核心之一。

印尼加入G20後,亦鼓勵其他東盟國家加強它們的國際地位。

大馬和泰國已表示有意加入由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非組成的非正式新興經濟體金磚國家集團。大馬將此視為參與日益興起的多邊主義的機會,而泰國則希望加強其在新興國家中的領導地位。

印尼是東盟的創始成員國,也是國內生產總值、人口和領土面積最大的成員國,並一貫保持低調,決心做同儕中的首位。預計普拉博沃將於10月20日正式走馬上任接替總統佐科威後,延續這些目標。

他已經通過訪問區域鄰國、會見汶萊蘇丹哈吉哈桑納博爾基亞、寮國總統通倫、總理宋賽、柬埔寨總理洪馬內及洪馬內的強人父親洪森(現任參議院議長)等方式開創了東盟外交的新傳統。

普拉博沃還在曼谷短暫停留,出席了前首相塔辛舉辦的晚宴,當時塔辛的女兒即泰國新首相佩通坦陪同赴宴。隨後,他於本月7日在結束為期3天的行程前訪問了吉隆坡,會見了大馬首相拿督斯里安華和國家元首蘇丹依布拉欣。

傳統上,東盟領導人在就職後會訪問其地區領導人。普拉博沃的東盟之行旨在向其他成員國保證,東南亞仍將是其新政府未來5年外交政策的核心。

但他也希望,印尼在從經濟到政治和安全事務的更廣泛領域上發揮更積極的作用。

在東盟,所有成員國都是平等的,所有決定都基於共識,並遵循不干涉原則。人權社運分子經常批評這兩個原則,而許多印尼人則希望憑其國家的規模有影響力。

東盟也有強硬的一面,如在2021年2月緬甸軍政府血腥政變推翻民選政府後,在對待緬甸軍政府的立場上,如不允許軍方領導人參與所有東盟的高級別會議等,不過該組織在解決緬甸危機上進展仍緩慢。

儘管緬甸軍政府殘酷鎮壓反對其統治的平民,但許多人懷疑,身為前陸軍將領的普拉博沃會否對緬甸現任統治者敏昂萊採取更為強硬的態度。但該報認為,新任總統將尊重東盟的共識,繼續禁止緬甸軍方參加任何官方活動,直到緬甸軍方履行恢復該國和平與民主的承諾為止。

東盟成功地在其成員國之間,甚至與非成員國之間建立了對話和解決爭端的平臺,作為預防衝突和維護地區穩定的機制。

印尼此前的總統數十年都成功履行並實踐了東盟的角色,而這些實踐為東盟在不確定的全球中的發展做出了貢獻。而普拉博沃所需要做的,只是繼續發揚該傳統。

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