首相宣布公务员加薪后,有不少人把公务员加薪与效率画上等号,这显得偏差和有欠公平。
如首相说的,公务员的薪金已逾10年没调整,造成等级较低的公务员的薪金,无法应付物价日益高涨的通货膨胀。显然易见,加薪主要还是为了应付通货膨胀的局势。
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公务员效率低的因素甚多,薪金只是其一,体制才是主因,因为公务员就是铁饭碗,效率高低都领同样薪金。
公务员的效率除了有赖薪金外,很大程度还取决公务员的录取和终结劳资关系过程、擢升和表扬制度等因素。
政府需要果断和迅速地终结与低效率公务员的劳资关系,这样会更直接地提升公务员的效率与素质。
不过,历届政府为了选票、大学生就业问题,不但没减少公务员人数,还有逐年增加的趋势。
我国人口3400万,公务员人数占160万,这意味全国每21人中,就有一人是公务员,是全球公务员与人口百分比最高的国家之一。
这不只增加国家财务负担,也让国家陷入庞大但低效率的官僚体制。
如果擢升制度还存有固打制、政治等因素,政府很难求得有才华、高效率的公务员。
若再加上民粹政策,政府还设下以服务年资擢升公务员的薪金等级,无形中造成“等久就有”的态度,而不是“有效率才有”的态度看待薪金等级的擢升,这也是间接造成低效率的因素之一。
如果只以加薪来和效率画上等号,这对一些公务员是不公平的。大部分的教师、军人、消防员等的付出和效率,都和薪金没有成正比,但是他们的效率也不低。
只有正面及整体地调整公务员体制,才能有效地提升公务员效率,继而也能提高我国的形象和引进外资的效益。
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