(斯德哥爾摩17日綜合電)週二的一份關於民主狀況的報告指出,全球範圍的投票率正在下降,選舉結果爭議日益加劇。馬來西亞則在代表權類別有顯著改善,展現出一定程度的希望。
總部位於瑞典斯德哥爾摩的國際民主和選舉援助研究所(IDEA)在報告中指出,2023年整體民主表現連續第八年淨下降,並創下自1975年開始記錄以來最長的連續跌幅。
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投票率下降10%
根據報告,在2008至2023年期間,全球範圍的投票率下降了10%,從65.2%降至55.5%。
IDEA秘書長卡薩斯-薩莫拉告訴法新社,影響“年輕民主國家”的問題,也影響歐洲和美國“非常古老和鞏固的民主國家”
依4類別評估
IDEA根據100多個變量制定了全球民主狀況指數,並使用4個主要類別——代表權、權利、法治及參與——進行評估。
他說,在該智庫調查的173個國家中,近半國家表現出“至少有一個絕對關鍵的民主要素出現非常嚴重的倒退,例如舉行可信選舉的能力或新聞自由。
根據報告,在美國,自2015年以來有3個指標出現下降,即可信選舉、公民自由及政治平等。
根據IDEA於今年4月發佈的一項研究,此外,不到一半(47%)的美國人認為2020年總統選舉“自由和公平”。
美選舉可信度備受考驗
卡薩斯-薩莫拉指出,除了兩極分化情況,美國面臨的挑戰還有選民不認為選舉過程和選舉結束可信,訴諸政治暴力更受認可。
2021年1月6日,受特朗普拒絕承認拜登勝選煽動的特朗普支持者,衝擊美國國會大廈。
卡薩斯-薩莫拉表示,對“可信、健全的選舉進程和結果”產生懷疑的現象,並不限於美國。
報告指出,當政治領袖拒絕承認選舉的可信度或在上告法院,“它向選民傳遞了一個重要信號”。在一些案例,這種信號傳達了對選舉的關切;在另一些情況,它們則是試圖削弱公眾對對手勝利的信心的偽善之舉。
在IDEA研究的國家中,在2020年中至2024年中,五分之一的選舉結果,被敗選的候選人或政黨拒絕,十分之一的選民遭反對黨抵制。
在委內瑞拉7月28日的總統大選,反對派候選人岡薩雷斯挑戰尋求連任的總統馬杜羅,選委會宣佈馬杜羅勝選,反對派表示質疑,美國、歐盟甚至卡拉卡斯傳統盟友在內的數個拉美國家也不承認選舉結果。而岡薩雷斯自9月8日起流亡西班牙。
戰爭暖化等加速民主國衰退
報告也指出了世界令人沮喪的現狀,戰爭、全球暖化和社會不平等加速了民主國家的衰退。
卡薩斯-薩莫拉認為,一個全面民主的俄羅斯不會侵略烏克蘭,將會有充分的制約和平衡來遏止侵烏戰爭發生。
他表示,希望“人們能夠理解,支持民主是一個長期、深謀遠慮安全戰略的關鍵要素。”
根據卡薩斯-薩莫拉,儘管報告描繪了黯淡的景象,但仍有一絲希望之光,例如危地馬拉、印度、波蘭和塞內加爾成功舉行選舉及權力和平移交。
亞太區“法治”“代表權”改善
在亞太地區方面,儘管廣泛的民主衰退已經結束,但尚未出現明顯的復甦跡象。除“參與度”類別外,該地區大多數國家在其他各項指標上仍低於全球平均水準。然而,在“法治”(如臺灣、馬爾地夫及烏茲別克)和“代表權”(如馬來西亞、馬爾地夫及泰國)方面的顯著改善,展現出一定程度的希望。
多地新聞自由評分下滑
而在新聞自由方面,自2012年達到高峰後,亞太地區的新聞自由總體評分已回落至2001年的水準。包括臺灣、澳洲、吉爾吉斯、菲律賓、韓國和斯里蘭卡在內等多個國家及地區均出現顯著下滑。
在權利範疇方面,性別平等在亞太地區整體變化有限,過去5年內僅阿富汗和吉爾吉斯出現顯著下滑。臺灣、澳洲和紐西蘭在這方面仍是該地區表現最好的國家,而大多數其他國家則處於中等程度。
選舉舞弊行為增加
IDEA還指出,政府恐嚇和選舉程序中的不正當行為,如選民假註冊和計票舞弊行為正在增加。IDEA還強調外國干預、假消息和選戰中使用人工智能(AI)所帶來的挑戰。
IDEA將2024年形容為“選舉超級週期”,世界一半人口將有機會前往投票。2024年的數據將在即將發佈的報告中作出分析。
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