韓國仁.防投機影響住房公平政策

 

雖然說興建更多的廉價房屋給低收入者居住極為重要，可是後續的配套計劃才是對計劃的大目標，產生影響的真正關鍵所在。最近政府推出的“人民住宅計劃”便是如此，我們見到政府在這些政策的前端上，表現出極大的積極性和潛力，但卻還暫時沒有看到有什麼其他新的後續措施出臺。

 

我們知道“人民住宅計劃”旨在提供更多房子給低收入的國人，但我們同時也必須清楚瞭解一點，此計劃的成功並不僅僅在於住宅的數量和質量，還需要在此住宅政策背後有配套政策的安排。因為住房問題的核心，是要長期保持低收入者住房市場的公平佔有率。如何保證這些住宅項目，可以長期服務於真正有需要的群體，便成為政策的關鍵所在。

 

因此，這類房產的轉售方式及年限，擁有良好的控制機制就變得十分重要。由於價格廉宜，使得這類可負擔房屋項目，極容易遭到一些人轉售牟利。這種行為不僅偏離了政策的初衷，更剝奪了低收入家庭的受惠機會和權益。如果缺乏有效的管控機制，最終也將導致房價被抬高，使得可負擔房屋空有“可負擔”之名。

 

避免這一問題，政府可以對此類房屋項目設置嚴格的轉售條款和門檻，例如規定購買者在特定年限內不得將房屋自由轉售，或者如果轉售，必須在政府指定的某些房屋管理機構進行，以確保價格的公平性。再者可以設立嚴格的審核機制，確保真正有住房需求的群體才能購入人民住宅計劃的房屋，大大減少投機行為。

 

其實政府在這方面，不妨借鑑其他國家的公共住房經驗，例如規定購買者在特定年限後如果要出售房屋，售價的增值部分需要上繳部分利潤給政府。這樣可以很好的在某種程度上抑制投機行為，確保這些房屋長期處於可負擔的市場中。

 

另一方面，由於“人民住宅計劃”項目不僅提供住宅，而是綜合性的社區開發，涵蓋店鋪、銀行、幼稚園、球場等設施。從表面上來說，這種“綜合發展計劃”無疑更符合現代社會的需求，可以提升社區的生活質量。然而，如何保證這些公共設施的持續運作和維護，以及防止社區的基建不會發生管理不善而衰敗，變成新的“貧民窟”，都是需要擁有長期及全盤的規劃和執行，也是政府在政策執行過程中，必須事先謀劃和思考的問題。

 

一個成功的住房計劃不僅僅是解決當下的住房需求，更應該為未來創造一個可持續發展的社區。因此政府應該在這些項目中引入“社區管理機制”，鼓勵居民參與社區治理，才能有效防止社區衰敗和失控。