马来西亚需要采取更加综合的策略,不仅要关注经济数据的提升,还应致力解决社会和经济结构中的不平衡问题。
经济部长拉菲兹最近表示,如果大马经济保持在4%至5%的年增长率,令吉回稳在1美元兑4令吉20仙左右,大马将有望在2027年达到先进国的水平。他还指出,一旦大马成为先进国,预计将恢复“亚洲之虎”的地位,成为高潜力的国家。
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此外,经济发展合作组织(OECD)也预测,大马有望在2028年晋升为高收入国。在此背景下,无论是政府还是国际经济组织都对大马未来几年的经济前景持乐观态度。那么,大马在未来3至4年内有望达到先进国标准的理由是什么?这一目标的实现将是大马经济发展的里程碑还是负担?
首先,根据世界银行最新的2025财年标准,高收入国家是指其人均国民总收入(GNI per capita)在2023年达到一年1万4005美元或以上。最新数据显示,马来西亚2023年的人均国民总收入为1万1970美元。初步计算表明,如果马来西亚的人均国民总收入年均增长4%,预计到2027年,马来西亚的确有望达到高收入国的门槛。
然而,如拉菲兹指出,实现这一目标不仅要求国家保持至少4%的经济增长率,马币汇率还需回升至4.20兑1美元。此外,由于高收入国的标准是基于人均国民总收入,经济增长也必须体现在人均收入的提升上。
目前,马币因美国降息而回升,并逐渐迈向4.20马币兑1美元的目标,这是美国在2022年升息前的水平。此外,大马经济在2024年显示复苏的迹象,按年出口年增率已恢复正增长,第二季度经济增长更超出预期,这些都对马来西亚实现2028年高收入国目标产生了积极影响。
然而,我对大马能否维持4-5%的年经济增长率持保守态度。
全球经济仍面临挑战,如各地持续的冲突和战事,以及美国经济是否能够实现软着陆等,这些因素都可能对马来西亚在维持4%的经济增长率构成压力。此外,世界银行也会根据全球通胀情况每年调整高收入国的标准,例如2024财年的高收入国标准为人均国民总收入达到或超过1万3845美元。也就是说,世界银行的高收入国标准也是按年提升的。这也是决定马来西亚是否能够在未来三年内达到高收入国标准的重要考量。
以上所述表明,尽管未来世界经济形势仍不明朗,但从基本数据来看,大马确实有机会跻身高收入国之列。然而,晋升为高收入国是否全然有利无害呢?
从政治角度来看,成为高收入国无疑将为政府带来显著的政绩和国际声誉,但实现这一目标的过程并非没有
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发展中国家通常享有世界经济与经贸组织的优待,如税率、技术转让、教育和研究资助、贷款等优惠。这些优惠包括1979年在关税及贸易总协定下通过的世界经贸组织(WTO)的发展中国家优惠条款,允许发达国家对发展中国家给予差别和更优惠的待遇,并构成WTO普惠制的法律基础。
此外,《与贸易有关的知识产权协定》简称TRIPS协议旨在实现技术的转移和传播,特别要求发达国家成员国为其公司提供鼓励,以促进技术向最不发达国家的转移。还有诸如阿迦汗基金会国际奖学金项目等无数国际奖学金项目,旨在资助来自发展中国家的优秀学生攻读全日制研究生课程。发展中国家还享有来自世界银行、国际开发银行等国际组织提供的低息贷款、无息信贷和赠款。
因此,发展中国家在世界经济组织中是享有不少优惠的。这也使得即使是世界第二大经济体的中国,仍然设法维持其发展中国家地位。
当然,这并不是说马来西亚不应以高收入国作为最终目标,也不是建议国家应该长时间停留在中等收入或发展中国家的行列。然而,考虑到我国当前面临财富分配不均、民生设施不完善以及地区间发展差距明显等问题,仅凭数据达标来晋升为高收入国可能并不足以解决这些深层次的问题。
马来西亚需要采取更加综合的策略,不仅要关注经济数据的提升,还应致力解决社会和经济结构中的不平衡问题。只有通过实际措施而非单纯的数据指标,才能实现高收入国的真正目标,让国民切实体验到高收入国的实际成果,而非仅仅享受其虚名。
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