发布: 7:00am 21/09/2024

礒﨑敦仁.岸田文雄执政期间的日朝关系

庆应义塾大学教授

只有小泉纯一郎首相开启日朝首脑会谈，让一部分绑架受害者及其家人得以回到日本。之后的安倍晋三、福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦、菅义伟、岸田文雄共计8任首相都没有取得具体进展。

时值冠病疫情期间的2021年10月上台的日本岸田文雄政府即将落下帷幕。岸田首先执政的这三年期间，为了致力于抑制中国和朝鲜而努力改善了日韩关系。使中断了11年之久的日韩首脑的“穿梭外交”得以复活。

另一方面，日朝关系持续呈胶着状态。岸田首相也和历代首相一样豪言状语表示解决绑架日本人问题是“最重要的课题”，但还是未能实现日朝首脑会谈。对首相和阁僚“没能实现让绑架受害者回国，令人极其痛心”的说辞国民也早已听腻了。

从结果看来，只有小泉纯一郎首相开启日朝首脑会谈，让一部分绑架受害者及其家人得以回到日本。之后的安倍晋三、福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦、菅义伟、岸田文雄共计8任首相都没有取得具体进展。

不过，岸田首相也有努力的迹象，一时让朝鲜做出对日本表示感兴趣的举动，但遗憾的是未能取得具体成果。去年5月，“国民大集会”在东京举行，提出的诉求是让所有被绑架者立即回国，对此，岸田首相表示：“构筑高层之间能够推心置腹、坦率交谈的关系非常重要。我有意推进直接进行高层协商。为此，将为进一步加强打通各种渠道而努力。”这也是岸田作为首相公开表达了要继2004年后实现日朝首脑会谈的意愿。

对此，平壤做出迅速反应。朝鲜外务次官首次发表对日谈话表示，“（日本）如果以大局观做出新的决断，寻求改善两国关系的出口，朝日两国没有不能见面的理由”，话锋一转表示，“不知道日本想做什么，想要求什么”。或许这是为了摸索岸田首相是否是认真的。朝鲜媒体多年来一直对日本首相直呼其名，但在这一谈话中使用“岸田首相”，始终使用礼貌的表达方式。

今年1月5日，在能登半岛地震之际，国务委员长金正恩向“岸田文雄阁下”发来慰问电。金正恩给日本首相发电文本身也是首次，带来巨大震惊。

2月15日，朝鲜劳动党副部长金与正首次发表对日谈话，她说：“如果日本放弃对我们的正当防卫权进行不正当争论的恶习，不把已经解决的绑架问题作为发展两国关系的障碍物，两国没有理由不亲近，首相访问平壤的日子也会到来。”

在这个节点，如果岸田首相做出决策对朝鲜采取某种让步，历史也许会改变。从去年春天开始，日朝两国在第三国进行接触，但实际上日本方面似乎只是发出要求向平壤派遣特使。正因为如此，朝鲜才通过上述谈话，摸索岸田首相的真正意图，并要求做出某种“政治决策”。

但是，岸田首相没有回抛来自平壤投来的高球。当然为了实现日朝会谈，首相需要向强硬的日本舆论进行说明很重要，但不得不说岸田首相并未对此付出努力。

失望的朝鲜在3月下旬，再次发表金与正谈话，并宣布：“无视和拒绝与日本方面的任何接触和协商。”之后，崔善姬外相在谈话中明确表示：“我们不允许日本进行任何方式的接触”，这是“共和国政府的立场”。神圣不可侵犯的金正恩给“千年宿敌”日本发了慰问电，岸田首相却无视了这样的秋波，对此感到强烈的愤怒吧。

驻中国朝鲜大使也发表了“立场”。曝出日本驻大使馆员“向（朝鲜）大使馆的参赞通过电子邮件提出接触”的内幕。日本政府与朝鲜暗中接触没有得到有意义的进展被曝光后，朝鲜媒体再次对岸田政府进行指名道姓的谴责。

日本与韩国的关系不论如何恶化，都会有尽头，至少彼此不会成为安全保障上的威胁。与这样的邻国加强友好关系也很必要。但对日本来说，与有明确威胁的朝鲜的外交谈判更具有不同维度的重要性。与朝鲜暗中接触的渠道都岌岌可危，若要改善日朝关系，需要能够说服舆论的强大领导能力和外交能力。日本的新首相是否具有这样的魄力呢？

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