发布: 7:00am 21/09/2024

礒﨑敦仁.岸田文雄執政期間的日朝關係

庆应义塾大学教授

只有小泉純一郎首相開啟日朝首腦會談，讓一部分綁架受害者及其家人得以回到日本。之後的安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀夫、菅直人、野田佳彥、菅義偉、岸田文雄共計8任首相都沒有取得具體進展。

時值冠病疫情期間的2021年10月上臺的日本岸田文雄政府即將落下帷幕。岸田首先執政的這三年期間，為了致力於抑制中國和朝鮮而努力改善了日韓關係。使中斷了11年之久的日韓首腦的“穿梭外交”得以復活。

另一方面，日朝關係持續呈膠著狀態。岸田首相也和歷代首相一樣豪言狀語表示解決綁架日本人問題是“最重要的課題”，但還是未能實現日朝首腦會談。對首相和閣僚“沒能實現讓綁架受害者回國，令人極其痛心”的說辭國民也早已聽膩了。

從結果看來，只有小泉純一郎首相開啟日朝首腦會談，讓一部分綁架受害者及其家人得以回到日本。之後的安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀夫、菅直人、野田佳彥、菅義偉、岸田文雄共計8任首相都沒有取得具體進展。

不過，岸田首相也有努力的跡象，一時讓朝鮮做出對日本表示感興趣的舉動，但遺憾的是未能取得具體成果。去年5月，“國民大集會”在東京舉行，提出的訴求是讓所有被綁架者立即回國，對此，岸田首相表示：“構築高層之間能夠推心置腹、坦率交談的關係非常重要。我有意推進直接進行高層協商。為此，將為進一步加強打通各種渠道而努力。”這也是岸田作為首相公開表達了要繼2004年後實現日朝首腦會談的意願。

對此，平壤做出迅速反應。朝鮮外務次官首次發表對日談話表示，“（日本）如果以大局觀做出新的決斷，尋求改善兩國關係的出口，朝日兩國沒有不能見面的理由”，話鋒一轉表示，“不知道日本想做什麼，想要求什麼”。或許這是為了摸索岸田首相是否是認真的。朝鮮媒體多年來一直對日本首相直呼其名，但在這一談話中使用“岸田首相”，始終使用禮貌的表達方式。

今年1月5日，在能登半島地震之際，國務委員長金正恩向“岸田文雄閣下”發來慰問電。金正恩給日本首相發電文本身也是首次，帶來巨大震驚。

2月15日，朝鮮勞動黨副部長金與正首次發表對日談話，她說：“如果日本放棄對我們的正當防衛權進行不正當爭論的惡習，不把已經解決的綁架問題作為發展兩國關係的障礙物，兩國沒有理由不親近，首相訪問平壤的日子也會到來。”

在這個節點，如果岸田首相做出決策對朝鮮採取某種讓步，歷史也許會改變。從去年春天開始，日朝兩國在第三國進行接觸，但實際上日本方面似乎只是發出要求向平壤派遣特使。正因為如此，朝鮮才通過上述談話，摸索岸田首相的真正意圖，並要求做出某種“政治決策”。

但是，岸田首相沒有回拋來自平壤投來的高球。當然為了實現日朝會談，首相需要向強硬的日本輿論進行說明很重要，但不得不說岸田首相併未對此付出努力。

失望的朝鮮在3月下旬，再次發表金與正談話，並宣佈：“無視和拒絕與日本方面的任何接觸和協商。”之後，崔善姬外相在談話中明確表示：“我們不允許日本進行任何方式的接觸”，這是“共和國政府的立場”。神聖不可侵犯的金正恩給“千年宿敵”日本發了慰問電，岸田首相卻無視了這樣的秋波，對此感到強烈的憤怒吧。

駐中國朝鮮大使也發表了“立場”。曝出日本駐大使館員“向（朝鮮）大使館的參贊通過電子郵件提出接觸”的內幕。日本政府與朝鮮暗中接觸沒有得到有意義的進展被曝光後，朝鮮媒體再次對岸田政府進行指名道姓的譴責。

日本與韓國的關係不論如何惡化，都會有盡頭，至少彼此不會成為安全保障上的威脅。與這樣的鄰國加強友好關係也很必要。但對日本來說，與有明確威脅的朝鮮的外交談判更具有不同維度的重要性。與朝鮮暗中接觸的渠道都岌岌可危，若要改善日朝關係，需要能夠說服輿論的強大領導能力和外交能力。日本的新首相是否具有這樣的魄力呢？

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