张立德.学校满是“白老鼠”

先回到2022年，时任教育部长拉兹否认教育部是在仓促的情况下废除UPSR和PT3，他宣称教育部不但纳入了各个利益相关者的意见，并且参考了各国的做法，深思熟虑下才决定以课堂评估和校内评估的方式取代两项考试。

我们都记得，2020年冠病疫情期间，在行动管制令下，学校被关闭，学生和老师在一阵慌乱中开启网课模式，学习成效大大受影响，UPSR和PT3就是在这样的情况下被取消，随即就走入了历史。

网课模式暴露了许多应试教育的弱点，是一个很好的改革契机。然而，我们的改革是半生熟的，只是改了评估模式，却忽略了我们的教育现场也需要同时进行大整改，才能够更好地配合课堂和校内评估。

课堂及校内评估需要教师在有限的时间内对每个学生进行教学和评估，理想的情况是一个班级必须少于25名学生。反观，我们的一个班级至少30人，有的甚至超过40人。试问教师们兼顾得来吗？学生又岂能被全面的照顾？

再说，课堂及校内评估讲究的是主动学习、创新力和灵活性。我们把UPSR和PT3拿掉，可是课程纲要还是同样的一套。

那些成功实施校本评估的国家，教学大纲是非常的灵活，是根据校本评估的需要设计的，绝对不是“旧酒装新瓶”。校本评估要达到成效，必须做好规划，老师必须根据学生的需要来规划学习和教学。

我们的教学大纲本来就过于密集，却原原本本地套在校本评估上，即使在全面实施校本评估之后，我们其实仍然在实行应试课程。那一套用来指导学生回答考试题目的教学大纲，被套在讲究灵活、创意和有趣的教学活动上，就会严重地水土不服。

在校本评估的课堂，教师必须有一定的教学自主权。教师是最了解学生程度和能力的评估者，必须给予100%的自主性，用最适合的方式去指导和评估各个学生。如果家长们甚至教育官员不信任老师，依然以应试教育的思维去要求老师，和看待评估结果，校本评估就无法达致其既定的效果。

别忘了，自从小六评估考试（UPSR）取消后，在小学4、5及6年级实施的是学年末测验（Ujian Akhir Sesi Akademik，简称UASA）。UPSR和UASA的分别是，UASA评估的范围仅限一个年级的课程，而UPSR是评估学生6年的学习成果，涵盖层面比较广。

教育部启动UASA的本意是，以进一步加强课堂评估和校本评估，但它给人感觉换汤不换药，都是考试的一种。还有，华淡小与国小的媒介语和教学模式有别，UASA的题目又是中央集中发出，令到评估效果出现一定的落差。

反向思考，如果我们的课堂人数能够限制在一定的数目，老师可以完全专注在教学，给予学生全面的指导和评估；我们的课程纲要有经过整改，不过于繁重，学生们可以灵活主动学习；我们着重学生的学习成效，不要求“背多分”，不注重几个A，而是学生吸收了多少知识，了解本身的技能，适合往哪一方面发展。其实无论采用哪一种评估方式，似乎都不成问题。

我们的最大问题在于，教育部往往是在没有经过适当研究和公众咨询的情况下，或者没有考虑到多源流教育的差异性，就仓促宣布教育改革。例如统一所有源流小学的国语课程纲要，以及强制所有中学包括国民型华文中学必须开办一班以国语教数理。

前任教长坚持不是仓促废除UPSR和PT3，但后续问题实在太多，令到家长和教师们无法适应，学生们更是最大受害者。同理，现任教长也不应该采取过于简单的方式来试图“拨乱反正”。

现在，重点应该放在确保评估达到高标准并真实反映学生的能力。老师和学生们一直被当作白老鼠，结果是我们的教育素质越改越不堪，新加坡我们望尘莫及，连越南也爬过头了。