(北京24日彭博电)中国人民银行针对支持经济出台政策组合拳,政策制定者采取了迄今为止最广泛的举措,以实现今年约5%的年度成长目标。
迄今最广泛举措
中国人行行长潘功胜周二在北京举行的一场罕见联合新闻发布会上宣布,下调存款准备金率,降至至少自2020年以来最低,并下调关键的政策利率。这标志着至少过去10年来首次在同一天降息降准,突显了任务的紧迫。
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潘功胜还公布旨在提振房市的一揽子计划,包括降低高达5.3兆美元(约22.12兆令吉)抵押贷款的借贷成本及放宽购买第二套房的规定。他补充,中国将允许基金和证券公司从人行获取流动性,提升股票增持能力。
虽然经济学家认为,潘功胜的政策举措超出预期,但许多人质疑,这些作为能否解决困扰世界第二大经济体的问题,包括消费需求疲软,这使中国经历自1999年以来最长的通货紧缩。
瀚亚投资香港有限公司的亚洲股票投资组合专家Ken Wong表示,很难说什么样的万灵丹可以一举解决所有问题。虽然宽松的货币宽松措施是件好事,但还需要更多的作为来帮助巩固第四季的增长。
彭博经济学家朱怿指出,最低限度,这会为给市场情绪带来亟需的提振——也会为更广泛的经济成长提供更多支撑,特别是如果这标志着政府全力支持经济的开端。
“我们基准预测一直是今年经济将成长4.7%。这一系列强有力的货币刺激方案表明,经济增速有可能接近5%的目标。”
经济学家:恐难达标
中国政府一直试图在不诉诸过去几年的火箭砲式刺激来提振经济,但到目前为止,小碎步的作为未能阻止经济放缓。摩根大通等华尔街大行的经济学家预测,中国将无法实现今年的成长目标。
联储局上周降息半个百分点,幅度超出预期,为亚洲各国中行提供了更大的行动空间。在外界对于财政支持滞后颇有微词之际,潘功胜加大货币政策力度的决定性举措,为财政部公布自身的促成长政策奠定了基础。
澳新银行大中华区首席经济学家Raymond Yeung说,这离“火箭砲式”刺激还差得远。他还表示,不确定抵押贷款利率下调促进房产复苏的程度如何。
华侨银行经济学家谢栋铭认为,这次引人注目的是,人行推出支持股市的新政策工具,这可能产生更广泛的影响,此举值得关注,因为如果这些工具能够成功提振投资者情绪并重振动物精神,则可能对经济产生积极的中期影响。
“股票市场活跃度和信心的提升可以刺激经济成长,最终随着经济走强,会推动债券回酬率上升、人民币走强。”
研究股市平准基金
中国股市临近午时扩大涨幅,人民币也随之走高。此前在中国宣布推出包括降准降息等一系列政策支持后,潘功胜称正在研究股市平准基金。
上证综指扬升4.15%,收复2800点失地,为逾两周来首次。随着风险情绪升温,境内外人民币午盘时段双双转升,并持续扩大涨幅至去年5月来新高。
潘功胜在周二的发布会后回答记者提问时表示,正在研究股市平准基金。
近期A股跌至5年低点,投资者呼唤刺激政策的推出以提振经济和金融市场信心,平准基金作为潜在的重要增量资金,成为投资者最期待的股市支持政策之一。
今年以来以中央汇金为代表的中国“国家队”资金以买入指数基金(ETF)的形式入场,但对股市的拉动有限。
私募基金珠海青竹的基金经理姜良庆称:“目前市场缺乏除了国家队之外主动买入的资金,平准基金对情绪提振作用比较大。”
他表示,关注后续平准基金的进展,若没有更多进展,在市场等待经济修复的过程中,股市可能还是底部震荡的状态。
创设2新货币政策工具
潘功胜在发布会上称,人行将创设两项新货币政策工具支持股市,首期规模总计8000亿元,并表示将向商业银行发放再贷款,支持上市公司回购增持股票等。
证监会主席吴清也表示,近日将印发中长期资金入市的相关安排,并支持汇金公司加大投资力度。
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