(北京24日彭博電)中國人民銀行針對支持經濟出臺政策組合拳,政策制定者採取了迄今為止最廣泛的舉措,以實現今年約5%的年度成長目標。
迄今最廣泛舉措
中國人行行長潘功勝週二在北京舉行的一場罕見聯合新聞發佈會上宣佈,下調存款準備金率,降至至少自2020年以來最低,並下調關鍵的政策利率。這標誌著至少過去10年來首次在同一天降息降準,突顯了任務的緊迫。
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潘功勝還公佈旨在提振房市的一攬子計劃,包括降低高達5.3兆美元(約22.12兆令吉)抵押貸款的借貸成本及放寬購買第二套房的規定。他補充,中國將允許基金和證券公司從人行獲取流動性,提升股票增持能力。
雖然經濟學家認為,潘功勝的政策舉措超出預期,但許多人質疑,這些作為能否解決困擾世界第二大經濟體的問題,包括消費需求疲軟,這使中國經歷自1999年以來最長的通貨緊縮。
瀚亞投資香港有限公司的亞洲股票投資組合專家Ken Wong表示,很難說什麼樣的萬靈丹可以一舉解決所有問題。雖然寬鬆的貨幣寬鬆措施是件好事,但還需要更多的作為來幫助鞏固第四季的增長。
彭博經濟學家朱懌指出,最低限度,這會為給市場情緒帶來亟需的提振——也會為更廣泛的經濟成長提供更多支撐,特別是如果這標誌著政府全力支持經濟的開端。
“我們基準預測一直是今年經濟將成長4.7%。這一系列強有力的貨幣刺激方案表明,經濟增速有可能接近5%的目標。”
經濟學家:恐難達標
中國政府一直試圖在不訴諸過去幾年的火箭砲式刺激來提振經濟,但到目前為止,小碎步的作為未能阻止經濟放緩。摩根大通等華爾街大行的經濟學家預測,中國將無法實現今年的成長目標。
聯儲局上週降息半個百分點,幅度超出預期,為亞洲各國中行提供了更大的行動空間。在外界對於財政支持滯後頗有微詞之際,潘功勝加大貨幣政策力度的決定性舉措,為財政部公佈自身的促成長政策奠定了基礎。
澳新銀行大中華區首席經濟學家Raymond Yeung說,這離“火箭砲式”刺激還差得遠。他還表示,不確定抵押貸款利率下調促進房產復甦的程度如何。
華僑銀行經濟學家謝棟銘認為,這次引人注目的是,人行推出支持股市的新政策工具,這可能產生更廣泛的影響,此舉值得關注,因為如果這些工具能夠成功提振投資者情緒並重振動物精神,則可能對經濟產生積極的中期影響。
“股票市場活躍度和信心的提升可以刺激經濟成長,最終隨著經濟走強,會推動債券回酬率上升、人民幣走強。”
研究股市平準基金
中國股市臨近午時擴大漲幅,人民幣也隨之走高。此前在中國宣佈推出包括降準降息等一系列政策支持後,潘功勝稱正在研究股市平準基金。
上證綜指揚升4.15%,收復2800點失地,為逾兩週來首次。隨著風險情緒升溫,境內外人民幣午盤時段雙雙轉升,並持續擴大漲幅至去年5月來新高。
潘功勝在週二的發佈會後回答記者提問時表示,正在研究股市平準基金。
近期A股跌至5年低點,投資者呼喚刺激政策的推出以提振經濟和金融市場信心,平準基金作為潛在的重要增量資金,成為投資者最期待的股市支持政策之一。
今年以來以中央匯金為代表的中國“國家隊”資金以買入指數基金(ETF)的形式入場,但對股市的拉動有限。
私募基金珠海青竹的基金經理姜良慶稱:“目前市場缺乏除了國家隊之外主動買入的資金,平準基金對情緒提振作用比較大。”
他表示,關注後續平準基金的進展,若沒有更多進展,在市場等待經濟修復的過程中,股市可能還是底部震盪的狀態。
創設2新貨幣政策工具
潘功勝在發佈會上稱,人行將創設兩項新貨幣政策工具支持股市,首期規模總計8000億元,並表示將向商業銀行發放再貸款,支持上市公司回購增持股票等。
證監會主席吳清也表示,近日將印發中長期資金入市的相關安排,並支持匯金公司加大投資力度。
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