宪法专家：无法阻议员换党籍 “反跳槽法条文不完整”
（吉隆坡25日讯）宪法专家拿督珊拉哈优认为，联邦宪法中关于反跳槽的条文仍不完整，也无法限制国会议员因更换党籍或跳槽而可悬空议席的情况。
她说，尽管反跳槽的法律是存在的，但是这项法律所阐明的条文，并不能完全阻止议员更变党籍。
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“即便某政党宣称开除议员或是公然宣称他已不再是党员，但有关议席不会自动悬空，那么，这项法律的用意是什么？
“这是为了促进新选举？为了在议席悬空的情况下进行补选？或是为了让有关议员继续连任？实际上，我认为，这项法律仍无法有效处理跳槽问题。”
珊拉哈优也是马来西亚国际伊斯兰大学（UIAM）法学讲师。她今日发表讲题为“国会和联邦宪法课题与挑战”的主题演讲时说，自己曾是制定反跳槽法的顾问团队成员之一。
她指出，国会必须认真探讨反跳槽的课题，并做出一致的决定，究竟他们是要彻底禁止跳槽，或是仅限于禁止部分跳槽？
“有些议员失去原有党籍却仍保留议员资格？这是各方必须探讨的问题。如果我们放任不管，这种做法只是在某程度上防止跳槽而已。”
国会免控权不应包括诽谤
审视议员侮辱性言论
珊拉哈优说，尽管国会议员在国会发言享有免控权，但国会应该审视议员发表具有侮辱性言论的行为。
她指出，议会特权应该体现在社会美德和价值观，不应让议员在诽谤他人的情况下仍免于诉讼。
“倘若发生在议会厅外，议员可以提出诉讼，但若发生在议会厅内，任何存有侮辱或诽谤的言论，都不会受到法律限制。
“我认为，我们应该思考如何控制议会厅内的言论，勿让议会成为发表空洞和侮辱言论的平台。
须秉持说真话精神
他表示，无论是议会厅内或外，国会议员身为人民代议士，必须秉持说真话的精神，这是人民对议员的期望，也是议员应有的品质。
“如果有人因为在议会辩论时受到诽谤，他应有权提出诉讼。”
珊拉哈优较后在新闻发布会上进一步说明，言论自由必须符合法律规定，不应违反煽动法令，也不能涉及削弱君主制的言论。
应改善国会特权条例
她认为，联邦宪法第63条文关于国会特权的条例必须做出改善，让在议会厅内自觉受到诽谤的议员能提出诉讼；同时，议会内部也设立专门处理诽谤言论案件的委员会。
她说，在制定这些法律之前，必须进行全面的研究，包括和相关利益方洽谈，以应对未来可能会出现的问题及挑战。
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