虽然我国行使民主议事制度已经超过半个世纪,可是我们的人民代议士在素质上却似乎“不进倒退”。尽管国会已经有电视直播,仍然有一些议员仗着享有的免控权,不以为然地在议事厅里大放厥词,甚至发表一些具诽谤和煽动性的言论。
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因此,国会下议院议长佐哈里赞同修改联邦宪法,特别是关于国会议员享有免控权条款的建议,显然是具有深远意义之举。国会殿堂应是表达人民声音,探讨国家大事的庄严场所。因此,限制国会议员免控权的修改,于今而言是极有很大的必要性。
从过去的许多例子中,我们不难看到,一些国会议员借着“免控”的特权,肆意在这个神圣的议事殿堂发表没有根据的言论,甚至以此攻击对手抹黑他人。这和做法完全破坏了国会的尊严,也使到一些原本关于民生与国家发展的议题,扩大成为政治斗争的工具。佐哈里提出的修改建议显然是要防止这种情况的持续发生,确保国会议员不能再肆意滥用议会厅的平台。
让人民代议士享有免控权的本意,是为了保障他们能够在无压力及无干预的情况下,畅所欲言地辩论国家重大问题。然而,现实却是现今有些议员已经忘记了这种权力的初衷,反而将其视为逃避责任的盾牌,在议事厅里发表不负责任的言论,甚至进行人身攻击。这种行为不但破坏国会严肃性,也浪费国会议事的宝贵时间与资源,使得真正关乎民生福祉的议题遭到忽略或拖延。
修改免控权条款的建议,旨在让国会议员在行使言论自由的同时,肩负起应有的责任。首相安华上任初期就曾告诫过所有国会议员,国会是讨论国家大事的地方,“辩论可以激烈,但言辞必须得体”。我们相信一旦修改免控权条款得到通过,必然促使国会议员将在发言时更加慎重,也可以避免随意发表毫无意义和事实根据的言论,从而提升整个议事质量和成果。
另一方面,这项修改建议除了能够防止免控权的滥用,也将促使国会议员回到其职责的本质——那就是为人民发声,传达人民的诉求与关切。其实无论是执政党还是反对党,议员的工作都应以解决实际问题为目标,而不是利用国会的特权为自己或政党谋取利益。
此外,佐哈里提到许多国家的议会在辩论过程中,都会集中所辩论的事项,而不会节外生枝炒作成为政治议题。这一点极为值得我们学习,而通过修改免控权,将有助于提升这方面的议事质量。
简单来说,修改国会议员免控权条款的目的,就是要促使他们在议事时,会更加关注实际问题,而非用煽动性语言博取眼球。
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