中国本周宣布降息、现金注入、降低住房首付等一系列新措施,旨在快速重振受前所未有的逆风,包括房地产业危机和消费低迷打击的经济。
这些刺激措施是在有警告称,需要国家的更多支持,才能让这世界第二大经济体回到正轨,并达到2024年增长目标后推出。
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中国人民银行周三将中期借贷便利,即金融机构期限一年贷款的利率下调30个基点,从2.3%降至2.0%。上一次下调利率是在7月份。
这项宣布是在货币政策制定者宣布将下调中国的14天期贷款利率两天后作出。随着这项宣布,亚洲股市大多数上涨。
在北京的目的在于重振经济活动之际,这一系列措施被认为是多年来最大胆的举措。
野村证券首席中国经济学家陆挺认为,北京“似乎终于下定决心,快速连续地推出其火箭砲式刺激措施”。
中国央行周五也下调了规定银行必须持有多少现金的存款准备金率,希望能增加对企业和消费者的贷款。
北京方面本周表示,这项下调将为金融市场注入约一兆元人民币(约5900亿令吉)的流动资金。
低迷房地产市场拖累经济
拖累中国经济的主要因素是已陷入低迷房地产市场。今年的房屋销售量持续下降。
不过,人民银行行长潘功胜在周二表示,原有抵押贷款利率将会调低。这将惠及全国各地1.5亿人。
摩根资产管理环球市场策略师朱超平表示,“较低的抵押贷款利率可让家家户户有多一点钱花,应该能支持消费复苏。”
潘功胜补充说,为了进一步提振房产市场,第一套和第二套住房的最低首付比例将“统一”,后者将从25% 降至15%。
澳纽银行研究部表示,这一揽子措施“足以”帮助中国在今年实现4.9%的增长。
该公司在记录中指出:“然而,对于持续的房产困境来说,这些措施依然太小,也太迟了。”
“我们估计,到今年年底,平均抵押贷款利率将降至约3.0%,但与平均租金回报率相比,这利率依然过高。”
除此之外,其他措施也受到考虑。
中共中央政治局周四开会,承认经济面临新的“问题”,但承诺“进一步提高政策措施的针对性和有效性”。
穆迪分析公司经济学家克鲁斯表示:“新的支持措施显示人们对中国经济的健康状况日益感到不安。”
他说:“官员们将经济讨论提前到本周的中共中央政治局会议,而不是保留在原定的12月,凸显了问题的紧迫性。”
另外,彭博社也在同一天报道称,官员们正在考虑向国内大型的国营银行注资超过1400亿美元(约5800亿令吉)。这是自2008年全球金融危机以来的首次大规模注资。
报道引述知情人士的话称,该措施旨在为各家银行提供更多向企业放贷的空间,主要将通过发行“新的特别主权债券”来实施。不过,具体细节尚未作最终确定。
政治局大篇幅提部署房市 中媒称不寻常
另外,中共中央政治局26日召开会议,罕见大篇幅提到对房市的部署。中新社旗下“国是直通车”发文称,此次会议有两大不寻常之处,包括开会时间及部署房市的方式,首次提到“要促进房地产市场止跌回稳”,显示之前的政策效果不如预期。
这项会议由中共中央总书记习近平主持。会议分析研究当前经济形势,坦承当前中国的经济运行出现一些“新的情况和问题”,并要求努力完成全年经济社会发展目标,包括“促进房地产市场止跌回稳”。
“国是直通车”指这次会议有两大不寻常之处。
研究经济会议提早了
第一是召开会议的时间不寻常。有专家留意到,按照惯例,中共中央政治局“以研究经济工作”为主题的会议每年有3次,一次在4月末,一次在7月末,一次在12月中旬。
4月末的会议主题一般为“分析研究当前经济形势和经济工作”;7月末为“分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作”;12月中旬则为“分析研究当年经济工作”。这次在9月下旬专门召开会议研究经济工作是十分少见。
文中指出,中共中央政治局会议一般定期召开,遇有重要情况可以随时召开。中泰证券研究所政策组首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅表示,这时召开会议研究经济问题,显示中共中央对当前经济形势高度重视。
首提房市止跌回稳
文章又指,第二个不寻常是部署房市的方式,包括首次提到“要促进房地产市场止跌回稳”。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,这意味着中共中央对当前房地产形势有新的认识,这与第2季的表态有所不同。
他表示,“5.17”楼市政策组合拳力度比较大,但效果及其持续时间不如预期,房市下滑的压力仍然较大。为了切断预期疲弱和量价下行的负反馈循环,需要增加政策的支持。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,会议提到的“止跌”,包括成交量及成交价格要止跌。从8月份数据来看,多地房市的需求存在断档压力。“止跌回稳”的讯号非常明确,意味着第4季各地或持续有重磅加码政策,以促进房地产市场止跌回稳。
文章又提到,会议对房市有三个新的提法。第一是对“对商品房建设要严控增量”。李宇嘉表示,“严控增量”也是第一次提出,意味着各地要严格控制新增供地和新房供应上市。目前多地新房在售库存周期在20个月左右,要严控增量来缓解库存压力。
严跃进表示,会议又提到要“优化存量”,这意味着以更大力度推进“以购代建”等工作,“三板斧”即专项贷款、专项债和社会资本等是主要融资方式,有助盘活后续房地产项目中的存量资产。
文章表示,第二个新提法是“要回应群众关切,调整住房限购政策”。中指研究院政策研究总监陈文静表示,当前仍有限购政策的城市仅包括北上广深、天津和海南部分地区,预计未来北上深的限购政策将进一步优化调整,广州等其他地区限购政策有望全面放开。(法新社∕中央社)
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