黄婉玮|希盟应回到拨款选区的初衷

政府拨款必需有公平性和透明性，不区别对待执政党与反对党的选区，以及拨款数额和财产申报都需清楚公开。

2021年，国阵首相依斯迈沙比利与希盟达成国会选区拨款谅解备忘录，而今希盟贵为执政党，加上在大选期间许下了对选区拨款的承诺，本就应尽早实现，不应为了限制反对党而把公平拨款变成“有条件的拨款”。

希盟在2018年单独执政时能拨款朝野选区，如今对比起来，难道说不同人领导的希盟有不同的民主程度？

从赛沙迪面对政府撤回73万300令吉拨款，到土团党多位议员为了获取选区拨款而背叛其党，转向支持安华，这些个别的例子已够证明团结政府正在利用选区拨款钳制和利诱反对党议员，也难怪国盟严防备忘录中的条件暗藏陷阱。

针对团结政府拨款选区的争议应从团结政府缩减拨款开始追溯。团结政府上台后不久，首相即以经济困境为理由宣布拨款选区的额度从380万令吉降低至130万令吉，当时希盟议员为之“护航”，声称拨款够用，持反对意见自然是反对党议员。

相比之下，国盟比较善待其执政州中的反对党选区，至少伊斯兰党州务大臣能公平拨款朝野，净选盟也曾点名表扬吉兰丹州和第一位以身作则的霹雳州巫统州务大臣沙拉尼。

不仅有霹雳州沙拉尼，还有华裔选民眼中的“糟糕人物”沙努西，不能不提他在出任州务大臣后立即拨款给反对党议员，让基层群体除了从“幸福米粮”计划获得帮助，也切切实实的感到一视同仁的“体恤”。

伊斯兰党州务大臣既然能展示大方，为何首相署却要以拨款制约和诱惑反对党议员？团结政府尽管在国会超过三分之二的议席，虽稳住了江山，可是控制不了马来半岛，11个州属中有四个不在联邦的控制内。

国盟州政府用尽体恤和福利基层的措施巩固政权，另一方面，州宪法赋予州政府和州议会的权力让反对党州属推行伊斯兰化，联邦政府对此无可指摘，也避免过度指责而引起保守派反感。

马来统治者“坐镇”各州以及中央有国家元首把守国家统一治理，我国不至于发展到美国联邦各自为政的地步，但州属之间、联邦与州属之间的治理模式不同调，也存在隐忧。

毕竟政治文化不同，从民主角度看我国现况，或应对反对党削弱中央威权感到欣慰，但从国家角度看，剥去威权的外衣后，裹着的是

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福是祸还未知。

执政党本能反应的是想尽办法钳制反对党，包括选区拨款在内，只要是需朝野协商的，都会演变为政党博弈。可是，团结政府利用拨款条件规范反对党可以说什么，不可以说什么，并不符合民主所强调的言论自由。

若有政治人物出言不逊、无中生有，甚或触碰“3R”话题，任何人都有权利报警和提控，简单而言，选区拨款和议员言论是两回事，选区拨款应针对的是选民利益而非政治人物的言行，团结政府更不应制约反对党议员的自由意志。

从维护选民利益出发的净选盟已给出值得采用的建议，总结而言，政府拨款必需有公平性和透明性，不区别对待执政党与反对党的选区，以及拨款数额和财产申报都需清楚公开。

备忘录能保证上述两项宗旨，其它的增减内容都属政治交易，首相署在这个课题上继续苛刻，选民迟早会感受到区别待遇，也将成为国盟拿捏的弱点。所以，希盟议员这时侯不应继续护航，应该提醒首相回到初衷，尽早实现选举承诺。