吴健南.先解决烂尾楼问题再谈青年“昌明首期“计划

因此，倘若当局很不幸地为青年首购族津贴了这些“生病计划”（Projek Sakit），最终将弄巧反拙，不但毁了“居者有其屋”初衷，而且也导致有关青年首购族被迫年纪轻轻就背负有关非常冤枉的银行贷款债务；而许多国民的血汗纳税钱，也被滥用在这批不负责任的发展奸商。

而且也无法排除这个可能性。类似亲民措施，也将助长更多发展奸商推介一些醉翁之意不在酒的发展项目，主要旨在骗取有关的巨额首期政府津贴，而完全无意进行真正的发展工程。

别说我危言耸听，或唯恐天下不乱。其实类似诈骗情况，早已出现在一些完全不受房地部监管的非作为居住用途性质的产业发展项目，包括综合、商业和工业等。

当局真的对类似的烂尾楼问题，束手无策，爱莫能助？并任由许多无辜的购屋者，继续陷入“财屋两空“困境而求助无门？

首先先谈执法问题。当局面对“生病计划”一般的做法，即是将有关发展商公司列入黑名单。但深谙公司法运作的律师都知道，若只是针对公司而不是其背后的操控者，即股东或董事。那么同一批董事只要开设另一家公司，又是另一条好汉，继续跟当局玩躲猫猫游戏，继续在国内房屋市场上招摇撞骗。

另一则是执法廉正问题。虽然原则上根据现有的房屋发展（控制和执照）法令，当局有权对任何违反有关法令的发展商，包括其董事采取刑事提控，包括施以监禁的刑罚。但在现实中，即便许多受害的买主多番投诉，当局几乎不曾援引有关严厉法令和严刑峻法，去刑事对付任何的违规发展商董事，包括导致许多无辜买主家破人亡的烂尾楼问题制造者。

虽然有些烂尾计划已经明显涉及诈骗成分，包括抵触刑事法典第420条文欺骗罪行，但当局包括警方也始终不把类似个案，当作其中一种商业诈骗问题来看待。最终即便面对庞大舆论压力，顶多也只是罚款了事，做一些执法橱窗。

最后则是更长远的立法改革问题。由于现有房屋发展法令，只是针对先售后建的房屋发展项目，要求发展商必须遵守该法令内所制定的标准合约内容，包括图表G和H；并制定了一些保障买主的特殊条款，如特定的完成项目期限、迟交房子利息、修理缺陷担保期限等。这导致大部分的烂尾楼问题，通常都出现在那些没有受到有关标准合约监管的非作为居住用途的发展项目。

有些来自国外的奸商，甚至看准了大马的这项重大法律疏漏，通过草拟和跟买主签署一些严重不公的付款协议，最终留下烂尾楼烂摊子逃之夭夭。因此为了保障国内产业购买者的基本权益，并增加外资对大马产业市场的信心，除了给予更多的津贴优惠以外，也须刻不容缓在执法和立法改革方面加大力度，使其更为完善。