日本首例料明年4月实施 东京都议会通过“防奥客条例” 

此外，这名副店长还遇过酒醉顾客的暴力，眼镜被打坏，甚至遇过顾客朝他丢购物篮等。他表示：“以前根本没有‘顾客骚扰’的概念。很多员工只能忍气吞声。”

规范对象也包括民众

“防止顾客骚扰条例”规范对象不仅是到商店消费的顾客，也包括前往政府机构办事的民众。

在区役所保险业务窗口工作的一名女性员工曾被民众怒骂：“你想让我去死吗？你自己去死吧。”还有职员在处理问题时碰到困难，被民众怒骂：“连这种事情都不懂吗？叫区长过来。”

这名员工表示：“针对公务员，不少人认为‘我缴交了税金，想说什幺都可以’。但我们也是人，希望他们能明白这一点。”

虽然顾客骚扰行为在各行各业并不少见，但与性骚扰或职权骚扰等不同，过去没有针对顾客骚扰的明确定义，或是必须保护员工的明确法律规定。

由于没有相关条例，就不容易对顾客采取强硬态度，工会于是强烈要求行政部门采取对策。为此，东京都政府去年10月成立由工会、工商组织、东京都政府官员与专家组成的研究小组，商讨应对措施，并推动相关条例通过。

设劳动政策审议会推动法律

除了东京都之外，三重县、埼玉县、北海道等地方政府也努力推动制定防止顾客骚扰条例。国家层级方面，由日本劳资双方组成的“劳动政策审议会”正推动相关法律的讨论。

这项条例能否促使企业提升保护员工的措施，将成为未来关注焦点。根据东京商工调查公司8月实施的问卷调查，5651家答覆问卷的公司中，71.5%表示针对顾客骚扰没有采取特别对策；仅少部分公司表示有设立相关窗口、设置录音录影设备，以及发放如何因应的手册等。

东京都政府将在条例实施同时，提供具体参考措施，包括设立员工咨询窗口、制作应对顾客的手册、完善培训系统等，并列出顾客骚扰行为实例。