张立德.官员处事不当，校园乱成一锅粥

这个无厘头的大动作，在教育部副部长黄家和的介入下，促成了巴西古当县各校董家协与教育局展开对话，事情有了转机，这次的大规模教师轮调获得延后和分批进行。可见任何行政事务只要经过良好沟通、规划及协调，就不必搞到一地鸡毛。

我们有许多非常优秀，对教育鞠躬尽瘁的老师，非常关注学生的需求。然而，老师们往往承担着太多的行政任务，导致教学注意力分散。世界银行报告就指出，我国教师大约有29%的时间用于非教学任务，比经合组织国家的平均水平高出约8%。结果许多教师不堪压力选择提前退休，加剧了令人担忧的教师短缺问题。官员们不是应该把心思放在如何帮助老师们减少非教学任务吗？

小学是非常重要的基础教育，许多先进国都会确保小学的师资和课纲是最优秀的。小学基础打得好，上了中学就能完好的衔接，学生学习得好，就不会对学习感到索然无味，而选择辍学。一些学习不好的学生勉强读完中学，却放弃考SPM。这些不是学校应该单独面对的问题，教育官员也有责任。

关于小学课纲，时常有家长担忧某些学习材料的难度超越了学生的水平，对儿童来说太具挑战性。

根据2022年的一份报告，当时教育部针对国际学生能力评量计划（PISA）成绩下降，因而对课程进行了更改。为了提高分数，教育部提高了教学大纲的难度，从而向低年级学生介绍了更高级的学习材料，尤其是数学和科学。这种转变导致许多学生难以适应。

这些官员可能认为，要提高学生的竞争力或智力，就必须上更难的课程，但事实并非如此，尤其是对小孩子来说。学习是一个循序渐进的过程，需要有坚实的基础，不能操之过急。

所以，PISA评估结果显示我国学生水平在国际评估上不达标，不是今年才发生的事。在2022年之前已经是这样。今年世界银行的报告和PISA评估结果，其实反映了我国学生的水平一直维持在低端。换言之，教育部对此结果了然于心，却没有祭出可行有效的对策来改善问题，提升教育水平。

官员的心态和思维，就只能想出用大笔的资源来执行加强班之类的措施，以为学生参与加强班，水平就会提升。可是，没有对症下药，又怎么可能换来不同的效果。或许，教育部认为，调派一些资深的老师去那些需要加强班的学校，评估低落，学生学习能力差的问题，就可以被改善？

2022年报告也指出，当年的课程改革恰逢冠病疫情，这对学生来说是双重打击。不幸的是，这些剧烈的改革并没有提高PISA成绩。事实上，我们在2022年的表现进一步下降。而在那时候，教育部取消了小六评估考试和初中评估考试，改为校本评估取代。现在回看，两项考试被废除，或许只是为了回应PISA的评估，而不是经过详细研究才决定的。

从学校行政屡屡受到不合理的干扰，校长又只能奉命行事，可见官僚主义和其他行政低效率，不断妨碍各种教育计划的成功实施和执行，我们的教育水平不断滑落，其实是有迹可循的，教育部长是时候整顿部门了。